鄭州：業(yè)主委員會(huì )遭遇“四面埋伏”
目前，鄭州市有物業(yè)管理服務(wù)的小區（大廈）已有１２３７個(gè)，但成立業(yè)主委員會(huì )的卻只有１０２個(gè)，只占一成。業(yè)委會(huì )作為業(yè)主的“代言人”為何這么難產(chǎn)呢？據悉，鄭州市房管局目前正在起草和制定《關(guān)于成立業(yè)主委員會(huì )的指導意見(jiàn)》，以社區為依托，重點(diǎn)突出物業(yè)管理和社區建設的結合，明確社區指導和監督業(yè)委會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)的具體辦法，預計今年年內出臺。
現狀：業(yè)委會(huì )“出力不討好”？
根據《物業(yè)管理條例》及《河南省物業(yè)管理條例》的規定，在一個(gè)物業(yè)管理區域內，已交付業(yè)主使用的房屋建筑面積達到５０％以上，或已交付業(yè)主使用的房屋建筑面積達到３０％以上不足５０％，但使用已超過(guò)１２個(gè)月的應當召開(kāi)業(yè)主大會(huì )。據調查，鄭州市卻有九成小區沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì )。那么，成立業(yè)主委員會(huì )為何就那么難呢？
文化綠城物業(yè)管理有限公司的范經(jīng)理告訴記者，他們曾數次召集業(yè)主參加業(yè)主委員會(huì )的選舉，無(wú)論是開(kāi)會(huì )選舉，還是采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式，卻都因為投票沒(méi)有超過(guò)全體業(yè)主的半數而以失敗告終。
桐柏路上某小區的業(yè)主葉先生說(shuō)，業(yè)主們一直都很想成立一個(gè)業(yè)委會(huì )維護自己的利益，但實(shí)際上又遇到了不少困難。以解決糾紛為例，有能力處理事件的人往往工作非常忙，沒(méi)有時(shí)間。大家商量著(zhù)湊錢(qián)請專(zhuān)業(yè)律師來(lái)處理，可又有一部分人不愿意花這個(gè)錢(qián)。大家來(lái)自不同的單位，眾口難調呀！
曾經(jīng)參與業(yè)委會(huì )籌備的中亨都市花園的司先生說(shuō)，現在許多開(kāi)發(fā)商與物業(yè)都是“母子”公司的關(guān)系，物業(yè)公司和業(yè)委會(huì )時(shí)常發(fā)生矛盾和沖突。另外，辦公經(jīng)費也是個(gè)問(wèn)題，打印通知、印制選票、跑政府部門(mén)的交通費用等支出，通通要自掏腰包。
經(jīng)三路某小區的業(yè)委會(huì )主任說(shuō)：“其實(shí)業(yè)委會(huì )成員的工作有點(diǎn)像義工，屬于公益性的，小區業(yè)委會(huì )成員基本上沒(méi)有津貼，所以很少有人愿意加入。作為業(yè)委會(huì )主任不僅要監管上百萬(wàn)元的房屋維修資金、選聘物管、簽訂合同，還要管小區的治安、環(huán)境衛生等，一天到晚雜務(wù)纏身，不少業(yè)委會(huì )主任干了一屆就不干了?！?/p>
探因：業(yè)委會(huì )呼吁法律地位
造成鄭州市目前只有一成的住宅小區成立業(yè)委會(huì )的現狀，不少業(yè)主反映除了不良開(kāi)發(fā)商和物業(yè)公司的阻撓，業(yè)主缺乏成立業(yè)委會(huì )的法律知識和主動(dòng)意識外，更主要的是現有的法律法規中，業(yè)委會(huì )沒(méi)有明確的法律地位，它到底是民間社團，還是一個(gè)政府組織？業(yè)委會(huì )缺少活動(dòng)經(jīng)費、人力不足，領(lǐng)取津貼的合法性和必要性也不明確。
目前運行較為良好的富田麗景業(yè)委會(huì )主任李新倫說(shuō)，業(yè)委會(huì )和物業(yè)公司應是雇傭關(guān)系，業(yè)委會(huì )可以和物業(yè)公司一起辦公，并同物業(yè)公司協(xié)商實(shí)行包干制度。業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)公司之間只有達成共識，才能促進(jìn)小區良性發(fā)展?，F在許多物業(yè)公司其實(shí)是在處理開(kāi)發(fā)商遺留下來(lái)的“尾巴”，所以確立業(yè)委會(huì )的法律地位是當務(wù)之急。
試水：業(yè)委會(huì )納入社區管轄
鄭州市物業(yè)管理協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)武鳳翔稱(chēng)，要理順業(yè)主和物業(yè)的關(guān)系，政府的介入和指導是必不可少的，這里不僅要求上層政府從宏觀(guān)上出臺文件進(jìn)行指導，并且基層政府的力量要介入，社區、派出所要共同管理業(yè)委會(huì )，將業(yè)委會(huì )納入社會(huì )建設范疇。受政府指導和介入，則可化弱為強，改變目前業(yè)主與物業(yè)雙方力量對比懸殊的狀況，物業(yè)公司應該是業(yè)主請的“保姆”而不是“管理者”。
鄭州市房管局物業(yè)處處長(cháng)陳守義說(shuō)：“成立業(yè)委會(huì )就是讓業(yè)主有自己發(fā)言的陣地，將分散的力量凝聚成團體的力量。我們準備借鑒北京、上海等地的經(jīng)驗，根據鄭州的實(shí)際情況落地，目前正在起草和制定《關(guān)于成立業(yè)主委員會(huì )的指導意見(jiàn)》，并爭取得到市政府的政策支持，以社區為依托，重點(diǎn)突出物業(yè)管理和社區建設的結合，明確社區指導和監督業(yè)委會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)的具體辦法，預計今年年內出臺?！?/p>
文章出處：大河報