北京市居住區機動(dòng)車(chē)停放收費管理辦法（征求意見(jiàn)稿）
第一條[立法目的] 為規范本市居住區機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)收費行為，保障車(chē)輛停放人和停車(chē)管理企業(yè)的合法權益，根據《中華人民共和國價(jià)格法》、《物業(yè)管理條例》和《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》，制定本辦法。
第二條[適用范圍] 本辦法適用于本市居住區機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)收費的管理。
第三條[名詞解釋] 停車(chē)管理企業(yè)是指產(chǎn)權單位、物業(yè)管理企業(yè)以及由產(chǎn)權單位或物業(yè)管理企業(yè)委托的專(zhuān)業(yè)停車(chē)管理企業(yè)。
第四條[職責分工] 市、區縣價(jià)格主管部門(mén)和房屋行政主管部門(mén)依法負責監督管理本市居住區機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)收費和停放管理服務(wù)行為。
第五條[停車(chē)場(chǎng)類(lèi)型劃分] 居住區機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)按照露天停車(chē)場(chǎng)（位）和非露天停車(chē)場(chǎng)（位）劃分。露天停車(chē)場(chǎng)（位）包括：居住區內規劃建設的地面停車(chē)場(chǎng)、路邊劃線(xiàn)停車(chē)位；非露天停車(chē)場(chǎng)（位）包括：居住區內規劃建設的停車(chē)樓、停車(chē)庫和立體停車(chē)設施。
第六條[價(jià)格管理形式] 居住區機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)和政府指導價(jià)。
居住區機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放管理服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)。
居住區機動(dòng)車(chē)長(cháng)期停放管理服務(wù)收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。業(yè)主大會(huì )成立前，居住區機動(dòng)車(chē)露天長(cháng)期停放管理服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)。
第七條[收費權] 居住區露天機動(dòng)車(chē)停放管理形式由業(yè)主大會(huì )或按照《物業(yè)管理條例》第十條規定的全體業(yè)主決定。業(yè)主大會(huì )成立前，由開(kāi)發(fā)建設單位或停車(chē)管理企業(yè)決定。
居住區非露天機動(dòng)車(chē)停放管理形式由產(chǎn)權人或所有權人決定。
第八條[收費性質(zhì)] 實(shí)行政府指導價(jià)的居住區機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)收費屬于機動(dòng)車(chē)停放保管服務(wù)費。
第九條[合同約定] 開(kāi)發(fā)建設單位提供居住區機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)并收取費用的，應將服務(wù)內容、服務(wù)標準和收費標準寫(xiě)入商品房買(mǎi)賣(mài)合同。
第十條[成本構成] 居住區機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)成本或者管理服務(wù)支出構成一般包括以下部分：
1、管理服務(wù)人員的工資、社會(huì )保險和按規定計提的福利費等；
2、停車(chē)場(chǎng)及其共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用；
3、停車(chē)場(chǎng)清潔衛生費用；
4、停車(chē)場(chǎng)綠化養護費用；
5、停車(chē)場(chǎng)秩序維護費用；
6、停車(chē)場(chǎng)保險費用；
7、停車(chē)場(chǎng)能源費用；
8、經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意的其他費用。
第十一條[收益分配] 居住區露天機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（位）的經(jīng)營(yíng)收益應主要用于補充專(zhuān)項維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。停車(chē)管理企業(yè)應每年不少于一次公布停車(chē)管理服務(wù)費用的收支情況。
居住區非露天機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（位）的經(jīng)營(yíng)收益按照所有權進(jìn)行分配。共有部分的經(jīng)營(yíng)收益應主要用于補充專(zhuān)項維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。
第十二條[服務(wù)要求] 居住區機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理人員應佩帶有照片的胸卡上崗。收取臨時(shí)停放管理服務(wù)費的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)應在出入口安裝計時(shí)裝置，對進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)的車(chē)輛進(jìn)行登記，進(jìn)門(mén)發(fā)放停車(chē)憑證，出門(mén)查驗停車(chē)憑證收取費用后放行。
第十三條[規范收費行為] 停車(chē)管理企業(yè)可按月、按季或按年度計收機動(dòng)車(chē)長(cháng)期停放管理服務(wù)費，但不得一次性預收一年以上（不含一年）的停放管理服務(wù)費。
機動(dòng)車(chē)進(jìn)入居住區停車(chē)場(chǎng)時(shí)不得預收臨時(shí)停放管理服務(wù)費。
第十四條 [免收范圍] 機動(dòng)車(chē)進(jìn)入居住區停車(chē)場(chǎng)（位）臨時(shí)停放第一小時(shí)免費，從第二小時(shí)起計收停放管理服務(wù)費。
第十五條[管理責任] 停車(chē)管理企業(yè)應與長(cháng)期停放的機動(dòng)車(chē)停放人簽訂機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)協(xié)議，就雙方的權利義務(wù)、收費標準、保管責任、協(xié)議期限以及違約責任等內容進(jìn)行約定。
停車(chē)管理企業(yè)收取機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)費后，應維護停車(chē)場(chǎng)內車(chē)輛停放秩序，杜絕事故隱患，因看管不善造成停放車(chē)輛丟失或者損壞的，應當依法或協(xié)議承擔相應的賠償責任。
第十六條[明碼標價(jià)] 居住區機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)應在機動(dòng)車(chē)入口處顯著(zhù)位置安置明碼標價(jià)牌，接受群眾監督。
第十七條[票據管理] 停車(chē)管理企業(yè)收取機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)費應開(kāi)具發(fā)票，不開(kāi)具發(fā)票的，機動(dòng)車(chē)停放人有權拒絕支付機動(dòng)車(chē)停放管理服務(wù)費。
第十八條[其他區域] 與居住區共用機動(dòng)車(chē)出入口的非居?。ㄈ甾k公、教學(xué)、商務(wù)等）區的機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理服務(wù)收費按本辦法執行。
第十九條[服務(wù)標準] 居住區機動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放管理服務(wù)執行《北京市居住小區機動(dòng)車(chē)停車(chē)管理辦法》（京國土房管物[2004]663）。
第二十條[職能部門(mén)] 本辦法由市發(fā)展改革委和市建委按各自職責負責解釋。
第二十一條[執行日期] 本辦法自2006年 月 日起執行。