和諧物業(yè) 大家共同創(chuàng )造
天津市物業(yè)辦、天津市物業(yè)管理協(xié)會(huì )聯(lián)合舉辦
《物權法》與物業(yè)管理座談會(huì )
2007年8月31日,天津市物業(yè)辦、天津市物業(yè)管理協(xié)會(huì )在今晚報大廈舉辦了“和諧物業(yè)大家共同創(chuàng )造”《物權法》與物業(yè)管理座談會(huì )。30余位來(lái)自物業(yè)小區、街辦事處、物業(yè)公司、物業(yè)行政主管部門(mén)的代表與專(zhuān)家學(xué)者匯聚一堂,就《物權法》的出臺對物業(yè)管理行業(yè)的影響發(fā)表了各自的看法:
專(zhuān)家的聲音:
專(zhuān)家建議理性對待 完善引導
市人大法工委主任高紹林:
把握《物權法》,深刻理解“建筑物區分所有權”
《物權法》中跟物業(yè)管理有關(guān)的是建筑物區分所有權問(wèn)題,這是我國第一次在立法上明確這個(gè)概念。建筑物區分所有權是一個(gè)非常專(zhuān)業(yè)的法律概念,由三部分組成,第一部分是專(zhuān)有部分的所有權,第二部分是共有部分的共有權,第三部分是對整個(gè)物業(yè)的管理權,這三者結合在一起叫建筑物的區分所有權。只有在建筑物區分所有權的情況下物業(yè)管理才會(huì )成為一種必然的趨勢?!段餀喾ā逢P(guān)于建筑物區別所有權部分突出了兩個(gè)問(wèn)題,一是建筑區劃內的道路綠地明確屬于業(yè)主所有,但不是指土地,土地是國家所有的;二是公共設施必須要專(zhuān)門(mén)用于服務(wù)業(yè)主,作為業(yè)主的專(zhuān)有部分的配套設施使用,這些都突出了對業(yè)主權利的保護。
天津市國土資源和房屋管理職業(yè)學(xué)院教授張弘武:
確立了業(yè)主的財產(chǎn)意識,但是專(zhuān)業(yè)條款還需細化
《物權法》雖然只是闡述了業(yè)主的權利和義務(wù),實(shí)際上它強調的是業(yè)主的責任,使業(yè)主明確個(gè)人房屋的財產(chǎn)權,從而產(chǎn)生保護意識,心甘情愿的聘請專(zhuān)業(yè)公司、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行管理和維護。另外,《物權法》在一些細節問(wèn)題上還有不清楚的地方,如共有和專(zhuān)有的部分的界定和業(yè)主決定對共有的設施設備使用維修資金進(jìn)行維修等方面,希望地方在立法的時(shí)候明確,否則實(shí)際操作上會(huì )受影響。
天津市國土資源和房屋管理職業(yè)學(xué)院副教授佟穎春:
自然人進(jìn)行物業(yè)服務(wù)在運營(yíng)上存在諸多盲點(diǎn)
《物權法》中提到的其他管理人可以是自然人,但是自然人管理就沒(méi)有主管部門(mén),物業(yè)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理,物業(yè)行政主管部門(mén)通過(guò)建立市場(chǎng)準入制度等規范企業(yè)行為,以保證國家、企業(yè)和個(gè)人的財產(chǎn)安全。自然人不是不可以管,但是他們沒(méi)有主管部門(mén),他們聘用的服務(wù)人員的勞動(dòng)關(guān)系與在稅收方面的關(guān)系上都是空白的,一旦和業(yè)主發(fā)生了糾紛,沒(méi)有相應的處理機制,不利于業(yè)主利益的維護。
業(yè)主的聲音:
業(yè)主希望利益得到更多保障
河西區欣水園業(yè)主代表張炳文:
《物權法》保護業(yè)主權益
《物權法》對業(yè)主擁有的權利做了明確規定,也明確了物業(yè)公司與業(yè)主是委托服務(wù)關(guān)系?!段餀喾ā穼σ郧艾F實(shí)當中反應出來(lái)的問(wèn)題用法律的形式進(jìn)行了規定,也預示了未來(lái)的趨勢。如果在法院受理的情況下,以前沒(méi)有法律依據的,現在有了一個(gè)明確的法律依據,以后可能會(huì )傾向于保護業(yè)主的角度。
河東區晨陽(yáng)小區業(yè)主代表韓家林:
物業(yè)公司和業(yè)主是平等的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系
物業(yè)公司提供的產(chǎn)品是服務(wù),我們委托他們進(jìn)行這項服務(wù),所以一旦出現任何問(wèn)題要明白如何引導業(yè)主分清責任,進(jìn)而尋求解決方法,不能把這些問(wèn)題集中在物業(yè)公司上,有了《物權法》讓大家認識到按合同辦事情,要遵照這個(gè)法律法規,營(yíng)造和諧的小區。
河東區華馨公寓業(yè)主代表李凱旋:
建設和諧社區不單單是物業(yè)公司和業(yè)主的責任
小區的建設不單單是物業(yè)公司和業(yè)主的責任。要想建設和諧穩定的社區,必須發(fā)揮街道辦事處的職能。另外,有執法職能的部門(mén)也要與社區緊密結合起來(lái),在日常工作中,很多違章、違法問(wèn)題不是物業(yè)公司和業(yè)主能夠解決的,這就需要執法部門(mén)發(fā)揮其作用,及時(shí)解決問(wèn)題。
南開(kāi)區華苑天華里業(yè)主代表佟英如:
《物權法》確定了業(yè)主委員會(huì )的主體地位
過(guò)去業(yè)委會(huì )維權時(shí)往往不被司法部門(mén)所認可,現在《物權法》明確了業(yè)主委員會(huì )的主體地位,可以更好地參與小區管理?,F在不僅物業(yè)公司要加強服務(wù)意識,煤、 水、電等相關(guān)職能部門(mén)也要加強服務(wù)意識,特別是管片民警要深入基層,真正解決問(wèn)題。此外要加強對《物權法》的宣傳,通過(guò)學(xué)習法律法規使小區問(wèn)題得到有效解決。
街辦事處的聲音:
街道辦事處表示社區共建靠多方
紅橋區西沽街辦事處副主任梁炳德:
發(fā)揮街道辦事處的作用,宣傳普及《物權法》
《物權法》的出臺涉及到千家萬(wàn)戶(hù),是涉及到每個(gè)群眾、每位公民的大事,街辦事處及有關(guān)部門(mén)要借助黨支部、居委會(huì )和物業(yè)企業(yè)的力量,廣泛的宣傳《物權法》。和諧物業(yè)需要多方參與,街辦事處和居委會(huì )要發(fā)揮積極作用。
河西區梅江街辦事處副主任金鵬:
深化“六位一體”的管理模式
切實(shí)落實(shí)監督機制
《物權法》即將出臺,對物業(yè)小區的管理起到促進(jìn)作用的同時(shí),又會(huì )帶來(lái)一些根本性的變化,物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì )、街道辦事處、居委會(huì )都要有深刻的認識和比較清晰的理解。目前正在推行由社區黨支部牽頭,建立“六位一體”的管理模式,使黨支部、居委會(huì )、業(yè)委會(huì )、物業(yè)公司、老年協(xié)會(huì )、社區組織結合起來(lái),把小區的一些問(wèn)題通過(guò)這個(gè)方式解決。各自發(fā)揮各自職能作用,達到優(yōu)勢互補的目的。和諧小區的建設還要落實(shí)監督機制,也就是如何約束的問(wèn)題,這種約束既包括物業(yè)公司,更包括業(yè)主委員會(huì )。
行政主管部門(mén)的聲音:
明確各方責任 增強業(yè)主意識
天津市國土資源和房屋管理局物業(yè)處副處長(cháng)張學(xué)軍:
今年修訂的《天津市物業(yè)管理條例》對我們貫徹落實(shí)《物權法》,規范各方面的行為會(huì )起到積極作用。要采取多種形式加強宣傳,為《物權法》順利實(shí)施做好充分準備。在宣傳引導業(yè)主依法維權的同時(shí),還要重視引導業(yè)主遵守管理規約,依法履行義務(wù)。作為業(yè)主要增強五種意識,即合同意識、業(yè)主公約意識、少數服從多數意識、主動(dòng)參與意識以及理解、尊重和支持業(yè)主委員會(huì )履行職責的意識?!段餀喾ā访魑宋飿I(yè)管理活動(dòng)中的各方責任,這是創(chuàng )建和諧物業(yè)的重要部分。另外,業(yè)主、業(yè)委會(huì )、街辦事處、行政主管部門(mén)及物業(yè)公司要根據《天津市業(yè)主委員會(huì )活動(dòng)規則》的規定,充分發(fā)揮社區聯(lián)席會(huì )議制度的作用,去調處物業(yè)管理活動(dòng)中遇到的矛盾和糾紛,多方攜起手來(lái)共同創(chuàng )造和諧的物業(yè)管理,為天津市的和諧社區建設做貢獻。
專(zhuān)業(yè)部門(mén)的聲音:
做好銜接工作 加強使用監管
天津市房屋維修資金管理中心主任孫超:
《物權法》中規定了在決定使用建筑物及其附屬設施維修資金前,要經(jīng)過(guò)兩個(gè)“三分之二”以上的業(yè)主同意,但是在使用過(guò)程中存在著(zhù)實(shí)際運行的困難,需要政府部門(mén)修訂現有的房屋維修資金使用規定,在與《物權法》做好對接的同時(shí),還要制定相應的應急措施,以應對非常情況。
物業(yè)企業(yè)的聲音:
物業(yè)公司必須提高服務(wù)以質(zhì)取勝
天津天房物業(yè)管理有限公司張偉杰董事長(cháng):
以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)贏(yíng)得市場(chǎng)
隨著(zhù)《物權法》的出臺,行業(yè)競爭會(huì )越來(lái)越激烈,物業(yè)管理企業(yè)之間信譽(yù)和服務(wù)質(zhì)量的博弈,在今后一段時(shí)間內會(huì )形成一種趨勢?!段餀喾ā芳哟罅藰I(yè)主解聘、選聘物業(yè)企業(yè)的權利后,物業(yè)企業(yè)只有靠服務(wù)水平贏(yíng)得業(yè)主,這會(huì )使物業(yè)項目向優(yōu)秀企業(yè)聚集。因此物業(yè)企業(yè)必須轉變經(jīng)營(yíng)觀(guān)念,重新定位,轉變固有觀(guān)念,在提高服務(wù)質(zhì)量和增加服務(wù)內容上下功夫。隨著(zhù)《物權法》的出臺,一些小企業(yè)勢必進(jìn)行整合、兼并,而品牌物業(yè)公司將站穩腳跟。
天津天孚物業(yè)管理有限公司金守沛總經(jīng)理:
《物權法》推動(dòng)企業(yè)做優(yōu)做強
《物權法》的頒布,迫使物業(yè)企業(yè)加強專(zhuān)業(yè)化、規范化、集約化的服務(wù)。一要解決好員工的素質(zhì)教育,二要以誠信經(jīng)營(yíng)的理念抓好經(jīng)營(yíng)管理,三要增強抵御風(fēng)險的能力,鞏固和擴大現有的市場(chǎng)份額。此外,和諧物業(yè)的構建需要方方面面的努力,社區黨支部、居委會(huì )、業(yè)委會(huì )和物業(yè)公司要共同協(xié)作,真正把小區管理好建設好。
天津市安華物業(yè)有限公司謝家慧總經(jīng)理:
從“管理”到“服務(wù)” 本質(zhì)的轉變
《物權法》突出了“服務(wù)”兩個(gè)字,從“管理”到“服務(wù)”,這是一個(gè)本質(zhì)的轉變,經(jīng)營(yíng)理念的轉變?!拔飿I(yè)服務(wù)”概念的提出,更準確地詮釋了今后物業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主旨。如何提高服務(wù)質(zhì)量,滿(mǎn)足不同業(yè)主的需求,是我們需要研究的一個(gè)新課題。物業(yè)公司要依法辦事,在服務(wù)中強調以人為本,為業(yè)主提供一個(gè)和諧安定的居住環(huán)境。
天津萬(wàn)科物業(yè)管理有限公司黃東翔副總經(jīng)理:
改進(jìn)服務(wù)環(huán)節 提升客戶(hù)滿(mǎn)意度
《物權法》明確了物業(yè)服務(wù)的概念,標志著(zhù)“物業(yè)服務(wù)時(shí)代”的來(lái)臨。在區分建筑物所有權上,使業(yè)主能夠有一個(gè)清晰的脈絡(luò ),理順開(kāi)發(fā)商與物業(yè)的關(guān)系,減少業(yè)主和物業(yè)企業(yè)之間的不和諧因素。委托物業(yè)企業(yè)管理物業(yè)的模式仍將是物業(yè)管理業(yè)態(tài)的主流,企業(yè)要改變管理思維,對現有的服務(wù)流程和關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行梳理、調整,做到寓管理于服務(wù)中,力爭通過(guò)事前周到、細致的服務(wù),消除或減少客戶(hù)的抵觸情緒。
天津順馳物業(yè)管理有限公司焦宏宇總經(jīng)理:
急需相關(guān)配套法規的出臺
解決共有、專(zhuān)有部位糾紛
《物權法》對于促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展是有好處的,對以前一些不清晰的認識有了明確的解釋。但是《物權法》是一部屬于私權的基本法,不能對所有的問(wèn)題加以解釋。共有部位的使用權的糾紛是涉及到業(yè)主習慣方面的,甚至是道德層面的問(wèn)題,對于這樣的糾紛來(lái)說(shuō),企業(yè)并沒(méi)有解決方法;專(zhuān)有部分使用權的糾紛也是企業(yè)面臨的重要問(wèn)題。因此迫切需要相關(guān)配套法規來(lái)解決現有矛盾,同時(shí)與業(yè)委會(huì )和業(yè)主做好協(xié)調配合,真正的實(shí)現社區的和諧管理。
天津現代物業(yè)管理有限公司劉晶總經(jīng)理:
《物權法》為物業(yè)管理帶來(lái)新機遇
《物權法》出臺會(huì )為物業(yè)企業(yè)帶來(lái)很多新的機遇,主要是四點(diǎn),一是《物權法》出臺后,建筑物區分所有權的區別相對清晰,也就是說(shuō)專(zhuān)有部位的維修養護是不包含在物業(yè)費里的,專(zhuān)有部位一旦發(fā)生維修養護的,是實(shí)行有償維修的。二是小區的車(chē)位有了說(shuō)法,《物權法》規定首先要滿(mǎn)足業(yè)主的需求,不能發(fā)生投資行為。三是業(yè)主委員會(huì )和業(yè)主大會(huì )的權利相對大了,物業(yè)企業(yè)不再孤軍奮戰。四是《物權法》相鄰關(guān)系的問(wèn)題明確了,業(yè)主之間關(guān)系在處理上有法可依。
天津融創(chuàng )物業(yè)管理有限公司王永平總經(jīng)理:
物業(yè)服務(wù)應寓管理于服務(wù)
《物權法》把物業(yè)公司定義于服務(wù),但不意味著(zhù)只服務(wù)而忽略管理。管理一方面是針對“物”而言,是對不動(dòng)產(chǎn)的管理,要確保其保值增值;另一方面對于影響公眾利益的現象,如私搭亂建,必須及時(shí)制止,因此要將服務(wù)與管理真正的結合起來(lái)?!段餀喾ā穼?shí)施后,相關(guān)配套法規應及時(shí)跟進(jìn),否則將會(huì )對業(yè)主和物業(yè)企業(yè)整個(gè)群體有影響。
天津華廈物業(yè)管理有限公司梁儒副總經(jīng)理:
物業(yè)企業(yè)要提高競爭力
《物權法》倡導了物業(yè)的多元化管理模式,業(yè)主選擇面更寬泛,對物業(yè)行業(yè)來(lái)說(shuō),如何迎接挑戰,使企業(yè)在競爭中立于不敗之地,是各企業(yè)需要認真面對的問(wèn)題。只要企業(yè)提高綜合競爭能力,誠實(shí)守信,樹(shù)立良好的信譽(yù),業(yè)主還是會(huì )選擇物業(yè)企業(yè)實(shí)施管理的。
天津市三盈物業(yè)管理有限公司王益民總經(jīng)理:
呼吁盡快出臺《物權法》配套法規
《物權法》對物業(yè)企業(yè)來(lái)講,有挑戰,有機遇,但是在明確物業(yè)歸屬的問(wèn)題上還缺少一些詳細的解釋?zhuān)诮窈髮?shí)施的過(guò)程中恐怕會(huì )遇到諸多的問(wèn)題,應盡快出臺《物權法》相關(guān)配套法規,使《物權法》更具實(shí)用性。
市物業(yè)管理協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)張俊梅:
增強各方意識 正確運用《物權法》
一是業(yè)主在增強權利意識的同時(shí),也要增強責任意識。二是企業(yè)應該重新調整思路,明晰管理職責,重新梳理經(jīng)營(yíng)思路。協(xié)會(huì )也會(huì )加大建設誠信企業(yè)的力度,切實(shí)提高物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)水平。三是要以一種平和的心態(tài)看待《物權法》的出臺,《物權法》并不能解決一切歷史遺留問(wèn)題,很多現實(shí)情況還需各方主體共同探討研究解決。
座談會(huì )得到了與會(huì )人員的一致肯定,通過(guò)座談,各方對《物權法》又有了進(jìn)一步的認識,會(huì )議在和諧的氣氛中圓滿(mǎn)結束。