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企業(yè)發(fā)展源于市場(chǎng)規范，市場(chǎng)繁榮基于企業(yè)貢獻
――淺談物業(yè)管理實(shí)行招投標制度后的市場(chǎng)走向
文/趙文發(fā)
當前，隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)“開(kāi)發(fā)建設”與“物業(yè)管理”的逐步脫軌，物業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)化和科學(xué)化逐步顯形。物業(yè)管理項目公開(kāi)招投標政策的逐步完善，也使得物業(yè)管理市場(chǎng)得到了進(jìn)一步的拓寬。
首先，物業(yè)管理招投標政策從根本上規范了物業(yè)管理市場(chǎng)，使其能夠在平等的環(huán)境中進(jìn)行公平競爭。
在物業(yè)管理從城市房屋維修福利型的行政管理體制向企業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化的物業(yè)管理市場(chǎng)體制方向轉型的過(guò)程中逐步形成了一種以“政府宏觀(guān)調控為中心、企業(yè)公平競爭為基點(diǎn)、社會(huì )經(jīng)濟綜合效益為目標、規范化高標準服務(wù)為已任、創(chuàng )品牌上規模為方向”的發(fā)展局面，從而鼓勵和帶動(dòng)了一批集體型、民營(yíng)型企業(yè)的健康成長(cháng)，逐步實(shí)現了物業(yè)管理市場(chǎng)化的目標。
物業(yè)管理的市場(chǎng)化，促進(jìn)了物業(yè)管理質(zhì)量的相對提高，《物業(yè)管理條例》和招投標政策的頒布和實(shí)施，更進(jìn)一步規范了物業(yè)管理市場(chǎng)的發(fā)展方向，為物業(yè)管理企業(yè)提供了一個(gè)客觀(guān)且公平的競爭平臺，同時(shí)也為物業(yè)管理服務(wù)的使用人提供了一個(gè)更為寬松的選擇空間，帶動(dòng)了物業(yè)管理企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量上多下功夫，竭力尋找更為寬廣的品牌化發(fā)展空間，激勵著(zhù)物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)發(fā)出更多的新型服務(wù)商品。
其次，物業(yè)管理實(shí)行招投標以后，其市場(chǎng)的可比性和可選擇性進(jìn)一步增強。
物業(yè)管理企業(yè)是通過(guò)接受物業(yè)所有人（或物業(yè)使用人）的委托，按照物業(yè)管理服務(wù)合同的要求對已投入使用的各類(lèi)物業(yè)實(shí)行多功能的、全方位的統一管理、維護和修繕。為物業(yè)所有人和物業(yè)使用人提供高效、周到、方便、快捷的服務(wù)，以實(shí)現物業(yè)本身的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益的“三豐收”。物業(yè)實(shí)行招投標以后，不僅使業(yè)主和前期建設單位能夠依據所需在市場(chǎng)中公開(kāi)選聘物業(yè)管理公司，同時(shí)物業(yè)管理企業(yè)也可以借助規范化、法制化的選聘程序，在物業(yè)管理選聘過(guò)程中維護自身的合法權益，從而確保了招投招工作在法律面前的公開(kāi)、公平和公正的原則。
物業(yè)管理服務(wù)的使用人（或單位）在物業(yè)管理招投標的環(huán)境中，能夠更為充分地通過(guò)物業(yè)自身所需，以及物業(yè)委托方所需客觀(guān)地評價(jià)和選聘物業(yè)管理企業(yè)，使物業(yè)管理企業(yè)能夠在公正透明的環(huán)境中接受委托人（或單位）的評價(jià)，從而體現出自身的優(yōu)勢，以此獲取該物業(yè)的管理權。同時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)也在招投標更為規范和嚴格的制度下，逐步規范自身的管理，從而提高自身較之同行業(yè)的可比性，以此獲取生存和發(fā)展的權利。
再次，招投標制度的實(shí)行，市場(chǎng)競爭的加劇，提升了物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，并促使其向盡善盡美的目標靠近。
物業(yè)管理招投標制度將促使物業(yè)管理企業(yè)著(zhù)力打造自己的服務(wù)品牌，把服務(wù)工作做得盡善盡美，在招投標過(guò)程中贏(yíng)得物業(yè)的管理權。
綜上所述，物業(yè)管理招投標制度將使物業(yè)管理企業(yè)在更高的基礎上尋求更大的發(fā)展，在市場(chǎng)競爭中，特別是在物業(yè)管理招投標活動(dòng)中尋找自己的定位。但是，作為一種起步時(shí)間不長(cháng)的市場(chǎng)競爭形式，物業(yè)管理招投標活動(dòng)還存在一些尚待完善之處。
第一，要提高物業(yè)管理招投標活動(dòng)的規范程度，除了對物業(yè)管理企業(yè)自身要嚴格要求外，對開(kāi)發(fā)單位也要進(jìn)行科學(xué)的管理和合理的約束。
自物業(yè)管理招投標制度頒布實(shí)施以來(lái)，物業(yè)管理企業(yè)為了在市場(chǎng)中尋求生存和發(fā)展，在體現自身服務(wù)特色，練好內功上下了很大的功夫。但物業(yè)管理招投標活動(dòng)涉及多方利益，單靠規范物業(yè)管理公司的行為還遠遠不夠，更要對其物業(yè)的建設單位，也就是招標方進(jìn)行科學(xué)、合理的約束，這樣才能保證招投標活動(dòng)的平衡關(guān)系。例如：對開(kāi)發(fā)建設單位所開(kāi)發(fā)的項目及配套設施進(jìn)行細致的規定，“什么級別的物業(yè)配置什么樣的配套設施”，“具備什么標準的開(kāi)發(fā)單位才有公開(kāi)招標的權利”等等，達不到公開(kāi)招標標準的開(kāi)發(fā)單位可以采取議標的形式進(jìn)行公開(kāi)選聘，其標準可以依照雙方約定的《物業(yè)服務(wù)合同》進(jìn)行規定等。
第二、民營(yíng)物業(yè)管理企業(yè)的發(fā)展要依靠政府法律制度的不斷規范。
目前，由于許多開(kāi)發(fā)單位與物業(yè)管理企業(yè)還存在著(zhù) “父子”關(guān)系，使得一些獨立、自由的民營(yíng)物業(yè)管理企業(yè)在市場(chǎng)中，經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)，為了生存，不得不向一些物業(yè)管理服務(wù)的使用人（或單位）妥協(xié)，簽訂一些不平等的合同。根據“十六大”鼓勵民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策精神，物業(yè)管理行業(yè)的管理部門(mén)，應盡快制定相應的政策法規，給予民營(yíng)物業(yè)管理企業(yè)平等待遇。
第三、在物業(yè)管理市場(chǎng)發(fā)展運行中要以法律為依據、以制度為準繩。
目前，在物業(yè)管理市場(chǎng)運作當中，少數物業(yè)的使用人（或所有人）沒(méi)有按照法律制度規定的招標程序進(jìn)行招標，而是借助招投標這一“冠冕”的程序進(jìn)行公開(kāi)招標，達到自我宣傳的目的，嚴重損害了物業(yè)管理企業(yè)的利益，浪費了大量人力、物力、財力，這種行為應該得到制止和制裁。為了凈化物業(yè)管理招投標市場(chǎng)，必須抓緊制度、完善相應的法律法規。
作者系北京華特物業(yè)管理公司總經(jīng)理