第十五條 業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構 , 履行下列職責 :
（一） 召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議 , 報告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
（二） 代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì )選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
（三） 及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議 , 監督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
（四） 監督業(yè)主公約的實(shí)施 ;
（五） 業(yè)主大會(huì )賦予的其他職責。
[釋義] 本條是對業(yè)主委員會(huì )性質(zhì)與職責的規定。
本條將業(yè)主委員會(huì )明確定位為業(yè)主大會(huì )的執行機構,從而建立了一種業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )并存,業(yè)主決策機構和執行機構分離的管理模式。這種模式有別于過(guò)去多數地方實(shí)行的單純的業(yè)主委員會(huì )制度。在單純的業(yè)主委員會(huì )制度下,業(yè)主大會(huì )只是名義上的權力機構,業(yè)主委員會(huì )實(shí)際上集決策和執行的職能于一身, 由于少數業(yè)主甚至個(gè)別人控制物業(yè)管理的決定權,同時(shí)缺乏必要 的監督機制 , 少數人甚至個(gè)別人意志凌駕于廣大業(yè)主意志之上,容易發(fā)生侵害大多數業(yè)主合法權益的情況,導致矛盾產(chǎn)生。將業(yè)主委員會(huì )界定為業(yè)主大會(huì )的執行機構較好地解決了這一問(wèn)題。業(yè)主委員會(huì )由全體業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生,是業(yè)主大會(huì )的常設性執行機構,對業(yè)主大會(huì )負責,具體負責執行業(yè)主大會(huì )交辦的各項物業(yè)管理事宜。本條規定了業(yè)主委員會(huì )的主要職責 :
( 一 ) 召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議,報告物業(yè)管理的實(shí)施情況
除了首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議外,業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )會(huì )議的法定召集人。首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議以后的定期會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議均由業(yè)主委員會(huì )負責籌備和召集。業(yè)主委員會(huì )作為業(yè)主大會(huì )的執行機構具體負責物業(yè)管理區域內的各項物業(yè)管理事項的實(shí)施與管理,因此,業(yè)主委員會(huì )應當定期召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議,將有關(guān)物業(yè)管理事 項的實(shí)施情況向業(yè)主大會(huì )報告并接受業(yè)主大會(huì )的監督。
( 二 ) 代表業(yè)主
與業(yè)主大會(huì )選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同
業(yè)主大會(huì )享有選聘物業(yè)管理企業(yè)的權利,但業(yè)主大會(huì )的成員是全體業(yè)主,不可能由業(yè)主大會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同?？陀^(guān)上,物業(yè)管理合同的簽訂只能由業(yè)主委員會(huì )來(lái)具體進(jìn)行。業(yè)主大會(huì )通過(guò)會(huì )議決定的方式選聘某一物業(yè)管理企業(yè)后,應由業(yè)主委員會(huì )代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì )選聘的物業(yè)管理企業(yè)正式簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
( 三 ) 及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)雇行物業(yè)服務(wù)合同
業(yè)主對業(yè)主委員會(huì )的工作享有監督權,并有就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出意見(jiàn)和建議的權利。物業(yè)使用人是指物業(yè)的承租人和其他實(shí)際使用物業(yè)的非業(yè)主。物業(yè)使用人基于其對物業(yè)實(shí)際上的使用,不可避免地會(huì )參與到物業(yè)管理活動(dòng)中來(lái)。業(yè)主委員會(huì )作為聯(lián)系廣大業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的橋梁,應當及時(shí)了解并聽(tīng)取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)與建議,并把業(yè)主的這些建議和意見(jiàn)反映給物業(yè)管理企業(yè),以提高物業(yè)管理水平。業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)簽訂了物業(yè)服務(wù)合同之后,作為合同一方當事人享有對物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同的情況進(jìn)行監督的權利。如監督物業(yè)管理企業(yè)是否嚴格履行物業(yè)服務(wù)合同的職責;等等。在履行監督
職責的同時(shí),業(yè)主委員會(huì )有義務(wù)協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)的工作,盡可能地為其工作提供方便,協(xié)調物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間的關(guān)系,幫助物業(yè)管理企業(yè)更好地履行物業(yè)服務(wù)合同。
( 四 ) 監督業(yè)主公約的實(shí)施
業(yè)主公約在物業(yè)管理區域內的實(shí)施是否到位直接影響到物業(yè)品質(zhì)、公共秩序和環(huán)境衛生狀況的好壞。業(yè)主委員會(huì )有權對業(yè)主公約的實(shí)施情況進(jìn)行監督,一旦有業(yè)主不遵守業(yè)主公約的規定,影響到其他業(yè)主的合法權益或者物業(yè)管理區域內的公共利益時(shí),業(yè)主委員會(huì )有權予以制止、批評教育、責令限期改正,并依照業(yè)主公約的規定進(jìn)行處理。
( 五 ) 業(yè)主大會(huì )賦予的其他職責
除了以上法定職責外,業(yè)主委員會(huì )還應當履行業(yè)主大會(huì )賦予的其他職責。如業(yè)主委員會(huì )對各類(lèi)物業(yè)管理檔案資料、會(huì )議記錄地保管;對業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì )議事規則修訂文本的起草;對有關(guān)印章、財產(chǎn)的保管;對業(yè)主之間和業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間糾 紛的調解;等等。