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第四十三條 縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同同級房地產(chǎn)行政主管部門(mén),應當加強對物業(yè)服務(wù)收費的監督。
【釋義】本條是關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費的監督的規定。
價(jià)格法規定,"國家支持和促進(jìn)公平、公開(kāi)、合法的市場(chǎng)競爭,維護正常的價(jià)格秩序,對價(jià)格活動(dòng)實(shí)行管理、監督和必要的調控。""縣級以上各級人民政府價(jià)格主管部門(mén),依法對價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監督檢查,并依照本法的規定對價(jià)格違法行為實(shí)施行政處罰。"
按照上述規定,縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)有權對物業(yè)服務(wù)收費活動(dòng)依法進(jìn)行監督檢查??紤]到縣級以上房地產(chǎn)行政主管部門(mén)是物業(yè)管理活動(dòng)的行業(yè)主管部門(mén),物業(yè)服務(wù)收費屬于物業(yè)管理活動(dòng)的一部分,對物業(yè)管理當事人的利益有著(zhù)重大影響,《條例》規定,縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同同級以上房地產(chǎn)行政主管部門(mén)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)收費的監督檢查。
本條規定具有很強的針對性。物業(yè)收費問(wèn)題與人民群眾的切身利益相關(guān),是物業(yè)管理中的核心問(wèn)題,也是業(yè)主投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題。越權定價(jià)、擅自提高收費標準、擅自設立收費項目亂收費用、不按規定實(shí)行明碼標價(jià)、提供服務(wù)質(zhì)價(jià)不符、只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)等是業(yè)主反映最多的物業(yè)管理企業(yè)的價(jià)格違法行為。
物業(yè)服務(wù)收費,屬于經(jīng)營(yíng)性收費范疇。按照《條例》規定,物業(yè)服務(wù)收費應當遵循合理、公開(kāi)以及費用與服務(wù)水平相適應的原則,并區別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),按照物業(yè)服務(wù)收費辦法由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。一般而言,對物業(yè)服務(wù)收費進(jìn)行監督檢查的重點(diǎn),是涉及老百姓日常生活的普通住宅的物業(yè)服務(wù)收費。
按照價(jià)格法規定,價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監督檢查時(shí),可以行使下列職權:1.詢(xún)問(wèn)當事人或者有關(guān)人員,并要求其提供證明材料和與價(jià)格違法行為有關(guān)的其他資料;2.查詢(xún)、復制與價(jià)格違法行為有關(guān)的賬簿、單據、憑證、文件及其他資料,核對與價(jià)格違法行為有關(guān)的銀行資料;3.檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財物,必要時(shí)可以責令當事人暫停相關(guān)營(yíng)業(yè);4.在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以依法先行登記保存,當事人或者有關(guān)人員不得轉移、隱匿或者銷(xiāo)毀。物業(yè)管理企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)者,在接受政府價(jià)格主管部門(mén)的監督檢查時(shí),應當如實(shí)提供價(jià)格監督檢查所必需的賬簿、單據、憑證、文件及其他資料。任何單位和個(gè)人均有權對物業(yè)管理企業(yè)的價(jià)格違法行為進(jìn)行舉報。