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第五章 物業(yè)的使用與維護
本章共7條，對物業(yè)的使用與維護制度作了明確規定。
在物業(yè)的使用和維護中，各方面反映比較強烈的問(wèn)題主要有：公共建筑和共用設施改變用途問(wèn)題；占用、挖掘物業(yè)管理區域內的道路、場(chǎng)地問(wèn)題；供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等物業(yè)管理區域內相關(guān)管線(xiàn)和設施設備的維修養護問(wèn)題；房屋裝飾裝修問(wèn)題；建立住房專(zhuān)項維修資金制度問(wèn)題；利用物業(yè)共用部位、共用設施設備經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；存在安全隱患，危及公共利益及他人合 法權益的物業(yè)的維修養護問(wèn)題等。這些問(wèn)題涉及到公共利益和公共安全，如果處理不當，會(huì )侵犯多個(gè)業(yè)主、甚至是全體業(yè)主的合法權益。實(shí)踐中，由于此類(lèi)問(wèn)題處理不當造成的矛盾和糾紛屢見(jiàn)不鮮，嚴重的還造成居民生命財產(chǎn)損失等惡性事故，社會(huì )反響極大。因此，這些問(wèn)題既是物業(yè)使用和維護過(guò)程中的平常事，又是事關(guān)社會(huì )穩定和居民生命財產(chǎn)安全的大事。
針對實(shí)踐中物業(yè)管理企業(yè)和個(gè)別業(yè)主擅自改變公共建筑和共用設施用途的行為，《條例》第五十條規定公共建筑和共用設施不得改變用途的原則，并對改變公共建筑和共用設施用途的程序作了嚴格限制。
針對亂挖、亂占小區道路、場(chǎng)地的行為，《條例》第五十一條對業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地的行為予以規范，明確了相應的程序，強化了占用人恢復原狀的義務(wù)。同時(shí)，《條例》第五十二條規定供水、供電等單位及時(shí)恢復臨時(shí)占用、控掘的道路和場(chǎng)地原狀的義務(wù)。
為了明確物業(yè)的維修、養護責任，避免不必要的紛爭，《條123例》第五十二條明確了供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等單位對物業(yè)管理區域內相關(guān)管線(xiàn)、設施設備的維修養護責任。
在物業(yè)管理區域內，房屋裝飾裝修對小區環(huán)境、物業(yè)安全等影響甚大，為了規范房屋裝飾裝修行為，《條例》第五十三條規定了業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的告知義務(wù)。
物業(yè)的維修養護，尤其是大、中修和更新改造，需要相應的資金。對于群體型的住宅物業(yè)而言，未雨綢繆，籌集專(zhuān)項維修資金以備不時(shí)之需至關(guān)重要。為此，《條例》第五十四條確立了住宅專(zhuān)項維修資金制度。
物業(yè)的共用部位、共用設施設備可能被用于經(jīng)營(yíng)，也可能產(chǎn)生收益。為了規范此類(lèi)經(jīng)營(yíng)行為，確保業(yè)主的合法權益，《條例》第五十五條對利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的程序以及經(jīng)營(yíng)收益的分配作了原則規定。
為了消除安全隱患，維護公共利益以及業(yè)主合法權益，《條例》第五十六條明確了責任人對存在安全隱患物業(yè)的維修養護責任和有關(guān)業(yè)主的配合義務(wù)，同時(shí)規定物業(yè)管理企業(yè)在一定條件下可以代責任人維修養護，費用由責任人承擔，以確保物業(yè)安全。
本章規定對于規范業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)以及供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等單位的行為，保障物業(yè)的正常使用與維護，具有十分重要的意義。