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第五十九條 違反本條例的規定，不移交有關(guān)資料的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期仍不移交有關(guān)資料的，對建設單位、物業(yè)管理企業(yè)予以通報，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
【釋義】本條是對拒不按照法律、法規規定移交有關(guān)物業(yè)資料的處罰。
《條例》第二士九條、第三十九條規定，在辦理物業(yè)承接驗收手續時(shí)，建設單位應當向物業(yè)管理企業(yè)移交有關(guān)物業(yè)的資料；
物業(yè)管理企業(yè)應當在前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將這些資料移交給業(yè)主委員會(huì )。
有關(guān)物業(yè)的資料，是物業(yè)使用和維護所必需的基礎資料，這些資料和相關(guān)的物業(yè)應當是一體的，其所有權應當屬于全體業(yè)主。在業(yè)主大會(huì )成立以前，前期物業(yè)管理企業(yè)承擔著(zhù)物業(yè)管理區域的維修和養護責任，因此，建設單位應當將有關(guān)資料先移交給物業(yè)管理企業(yè)，由其代管。前期物業(yè)管理合同終止后，前期物業(yè)管理企業(yè)應當將這些資料移交業(yè)主委員會(huì )，業(yè)主委員會(huì )在業(yè)主大會(huì )選聘新的物業(yè)管理企業(yè)后，需要向新的物業(yè)管理企業(yè)提供這些資料，以便于其提供服務(wù)。拒不移交相關(guān)資料的行為違反了《條例》的規定，是對行政管理秩序的破壞。
1.本條規定的違法行為是拒不移交有關(guān)物業(yè)管理資料。這里涉及到《條例》第二十九條規定的兩種情況:一是，建設單位不向前期物業(yè)管理企業(yè)移交有關(guān)資料；二是，前期物業(yè)管理企業(yè)不向業(yè)主委員會(huì )移交有關(guān)資料。不移交包括全部不移交和部分不移交，物業(yè)管理的有關(guān)資料只有保證全面性，才能保證準確性。這些資料同樣是物業(yè)財產(chǎn)權的一部分，不移交是侵犯財產(chǎn)權的表現。不移交還包括不按時(shí)移交，《條例》明確規定了移交有關(guān)資料的時(shí)間，不按時(shí)移交也是違法的。
2.本條規定的法律責任。不移交資料的行為并不會(huì )立即造成實(shí)際的損害，因此，《條例》規定有關(guān)行政機關(guān)首先應當是責令違法行為人限期改正，也就是移交應當移交的資料。只有違法行為人在規定期限內仍不移交有關(guān)資料的，才給予其處罰。在給予罰款處罰的同時(shí)，本條還規定對建設單位或者物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行通報。因為不移交有關(guān)資料是一種有違誠實(shí)信用的行為，為了加強企業(yè)的誠信建設，從制度上對不守商業(yè)信用的行為進(jìn)行約束，本條例對違法企業(yè)規定了通報制度，企業(yè)將因其不守信用的行為承擔一定的法律后果。