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第六十一條 違反本條例的規定，物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責令停止違法行為，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，儂法承擔賠償責任。
【釋義】本條是關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的法律責任。
《條例》第三十三條規定，從事物業(yè)管理的人員應當按照國家有關(guān)規定，取得職業(yè)資格證書(shū)。
物業(yè)管理人員的素質(zhì)決定了物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，因此，國家對從事物業(yè)管理的人員實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度，違反職業(yè)資格證書(shū)制度的行為往往和服務(wù)水平降低、服務(wù)質(zhì)量不合格聯(lián)系在一起σ因此，國家對違反職業(yè)資格證書(shū)制度的行為設定行政處罰。
1.本條規定的違法行為是指物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)。違法行為的主體是物業(yè)管理企業(yè)，而不是未取得職業(yè)資格證書(shū)的人員本身。這是因為物業(yè)管理企業(yè)應當對其聘用人員的行為負責。物業(yè)管理人員從事一定的物業(yè)管理行為一定從屬于一定的物業(yè)管理企業(yè)，因此，國家對物業(yè)管理企業(yè)設定了義務(wù)，要求其在聘用物業(yè)管理人員時(shí)，必須遵守國家有關(guān)職業(yè)資格證書(shū)制度的規定，聘用有資格的人員。
2.本條規定的法律責任分兩種:
(1)行政法律責任。首先行政機關(guān)應當責令其停止違法行為，即解聘相應的人員，重新聘用有資格的人員從事物業(yè)管理。由于聘用不具有資格證書(shū)的人員的行為本身已經(jīng)構成違法后果，因此，本條規定只要是聘請了未取得職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理，就應當處以罰款。
(2)民事法律責任。本條規定的民事法律責任，是針對給業(yè)主造成損失的情況而言的。物業(yè)管理企業(yè)聘用沒(méi)有取得職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理，屬于一種違反物業(yè)服務(wù)合同約定的行為，由此給業(yè)主造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。
民事賠償責任和行政處罰并不能互相代替，但是在侵權人財產(chǎn)不足以既承擔民事賠償責任，又接受行政處罰時(shí)，應當優(yōu)先保證民事賠償責任的實(shí)現。