“現在住宅小區管理有三難：停車(chē)難、住戶(hù)維修難、物業(yè)收費難，如何切實(shí)解決這三難，應當在條例的修訂中體現出來(lái)。”昨天下午，在立法聽(tīng)證會(huì )快結束前，坐在旁聽(tīng)席上的南都花園業(yè)主代表李榮“頑固”地一直舉著(zhù)手，終于“搶”到了一次發(fā)言的機會(huì )。
昨天，市法制辦舉行的《寧波市住宅小區物業(yè)管理條例（修訂草案）》民主聽(tīng)證會(huì )場(chǎng)面火爆，半天時(shí)間，先后有17名各界代表對條例草案的修訂發(fā)表了意見(jiàn)和建議。
我市物業(yè)管理起步于1994年8月，至去年年底，全市已有物業(yè)管理企業(yè)196家，行業(yè)從業(yè)人員3萬(wàn)余人，已對全市1405個(gè)住宅小區（大廈、別墅區）實(shí)施了物業(yè)管理，中心城區物業(yè)管理覆蓋面達到87%。
市人大常委會(huì )于1998年6月頒布了《寧波市住宅小區物業(yè)管理條例》。隨著(zhù)廣大業(yè)主對物業(yè)管理服務(wù)需求的不斷增強和民主法制意識的不斷提高，現行《條例》的部分條款已不能滿(mǎn)足管理需要，市人大常委會(huì )將該條例列入今年的地方性法規修訂計劃。
昨天參加立法聽(tīng)證會(huì )的代表，是從近80名報名者中選出的，分別為人大代表、政協(xié)委員、街道辦事處代表、物業(yè)管理主管部門(mén)、業(yè)主委員會(huì )和社區居委會(huì )代表，還有開(kāi)發(fā)商、律師和來(lái)自高校的代表。除了12名發(fā)言代表外，還有10名旁聽(tīng)代表。
長(cháng)期以來(lái)，小區內的停車(chē)問(wèn)題一直是矛盾的焦點(diǎn)。修訂草案規定，人防車(chē)位應向全體業(yè)主開(kāi)放，只能出租，單次租期最長(cháng)1個(gè)月，違規最高罰款50萬(wàn)元。與會(huì )代表對此紛紛表示贊同，律師代表阮文良建議，為提高車(chē)位利用率和公平問(wèn)題，應當按先到先停、單次計收原則。
住宅小區經(jīng)營(yíng)性用房的使用管理問(wèn)題是廣大居民所關(guān)心的。修訂草案規定，物業(yè)管理用房所有權屬業(yè)主，業(yè)主委員會(huì )可根據業(yè)主大會(huì )決定，自行出租經(jīng)營(yíng)用房。昨天，不少與會(huì )代表提出，應當明晰產(chǎn)權、物權，小區物業(yè)公司不能將公共場(chǎng)所收取的停車(chē)費用于發(fā)放獎金。市政協(xié)委員金慧敏指出，必須建立車(chē)輛停放費收取專(zhuān)款專(zhuān)用制度。
我市物業(yè)綜合服務(wù)費收費標準已10多年未做調整，遠低于周邊省、市，其中的缺口大部分來(lái)自公共部位經(jīng)營(yíng)性收入補貼。海曙區物業(yè)管理辦負責人李崢艷提出，如果按照修訂草案規定實(shí)施，我市的物業(yè)管理費標準要上調到一個(gè)新的標準，很可能造成物業(yè)收費更難，發(fā)生大量物業(yè)退管現象。她提議，車(chē)輛停放收費、經(jīng)營(yíng)用房的租金或收益主要用于補充住宅小區物業(yè)管理或按業(yè)主大會(huì )的決定使用。
圍繞業(yè)主大會(huì )召開(kāi)難、物業(yè)公司管理問(wèn)題、新舊小區法規的適用性、法規的執行力問(wèn)題等，與會(huì )代表紛紛談了自己的看法，多數人還準備了書(shū)面材料供有關(guān)部門(mén)參考。