共議焦點(diǎn)問(wèn)題 共建和諧社區
——與電臺共同研討物業(yè)小區業(yè)主委員會(huì )的建立與發(fā)展
針對當前物業(yè)管理小區中由于機動(dòng)車(chē)停放管理、侵占綠地、違章搭建等問(wèn)題引發(fā)的業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的矛盾糾紛，折射出一些小區在業(yè)主委員會(huì )的選舉成立、依法履行職責等方面成為突出的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。為此，市物業(yè)辦、市物業(yè)管理協(xié)會(huì )會(huì )同天津電臺新聞廣播欄目于6月16日在電臺聯(lián)合舉辦了“物業(yè)小區業(yè)主委員會(huì )建立與發(fā)展——共建和諧、健康文明小區”為主題的座談研討會(huì )。本市法學(xué)界、司法界人士和部分街辦事處、居委會(huì )、業(yè)委會(huì )以及物業(yè)企業(yè)代表近20人參加了座談會(huì )。
座談會(huì )主要圍繞物業(yè)管理小區業(yè)主委員會(huì )的定位及其成立應如何啟動(dòng)；街道辦事處、居委會(huì )應如何指導、監督業(yè)主委員會(huì )開(kāi)展工作以及業(yè)主委員會(huì )如何平衡業(yè)主與物業(yè)企業(yè)的矛盾，維護業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)雙方的合法權益；如何充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì )的作用等內容展開(kāi)了熱烈地研討。
座談會(huì )上，來(lái)自華苑碧華里和梅江芳水園小區的業(yè)主委員會(huì )主任對業(yè)委會(huì )能否正常發(fā)揮作用的觀(guān)點(diǎn)是：若想讓業(yè)委會(huì )發(fā)揮作用、履行職責，前提條件是必須要選好業(yè)委會(huì )成員人選，有較高的政治素養，有奉獻精神；其次是掌握物業(yè)管理及相關(guān)的法律法規，并能夠運用到小區實(shí)際管理中去。只有具備了這兩個(gè)基本點(diǎn)，業(yè)委會(huì )才有可能發(fā)揮好自身作用。他們分別介紹了各自小區業(yè)委會(huì )在日常是如何配合物業(yè)企業(yè)進(jìn)行小區管理的。尤其介紹了當小區管理中出現因車(chē)多位少帶來(lái)隱患而規范治理機動(dòng)車(chē)停放管理、業(yè)主私自侵占綠地、機動(dòng)車(chē)碾壓綠地等比較棘手的問(wèn)題時(shí)，采取“三位一體”的做法，即業(yè)委會(huì )、居委會(huì )、物業(yè)企業(yè)共同出面做工作，三方面團結一致，形成一股勁兒，小區的許多難題就會(huì )迎刃而解。
天大和師大的法學(xué)專(zhuān)家認為，為了讓業(yè)主委員會(huì )更好地為小區服務(wù)，應該給業(yè)主委員會(huì )成員付勞動(dòng)報酬。若想讓業(yè)委會(huì )發(fā)揮作用，必須實(shí)行權利義務(wù)對等的原則，只有責、權、利統一了，才能發(fā)揮應有作用；否則業(yè)主委員會(huì )成員的“不作為”或“亂作為”，就沒(méi)有一個(gè)很好的約束機制，出了問(wèn)題也不能追究其法律責任。
河東區上航路街辦事處負責人認為，新修訂的《天津市物業(yè)管理條例》賦予了街辦事處十項職責，把物業(yè)管理納入社區，這個(gè)做法是對的。在實(shí)際工作中他們也通過(guò)召開(kāi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議解決了業(yè)委會(huì )成立、換屆、物業(yè)企業(yè)退出項目管理服務(wù)等一系列問(wèn)題。但是，目前街辦事處缺少分管物業(yè)管理工作的部門(mén)和人員，涉及到編制和經(jīng)費的問(wèn)題，而且這部分工作量也較大，希望政府有關(guān)部門(mén)能夠出臺相應的可操作的配套辦法。
市物協(xié)負責人認為，新修訂的《天津市物業(yè)管理條例》是一部符合我市物業(yè)管理實(shí)際情況，具有操作性的地方法規，關(guān)鍵是看如何貫徹執行。物業(yè)管理是一項系統工程，涉及到方方面面，不應單獨強調物業(yè)管理市場(chǎng)中的某一個(gè)主體必須盡職，而是相關(guān)主體都應按照《天津市物業(yè)管理條例》的規定履行職責，避免因缺位現象（不履行職責）給社區管理帶來(lái)弊端。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表認為，小區物業(yè)管理服務(wù)工作的正常開(kāi)展離不開(kāi)業(yè)委會(huì )的監督、支持、理解和幫助，因此，業(yè)主大會(huì )的成立、業(yè)主委員會(huì )的選舉產(chǎn)生是物業(yè)管理中很重要的一個(gè)環(huán)節。新修訂的《天津市物業(yè)管理條例》把物業(yè)管理納入社區管理是一大創(chuàng )新，符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求。所以，作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)十分希望區、街各級政府部門(mén)能夠按照《天津市物業(yè)管理條例》的規定，履行法規賦予的職責，重視物業(yè)管理小區內業(yè)主大會(huì )成立、業(yè)主委員會(huì )換屆以及調解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)企業(yè)之間糾紛等工作，從而推動(dòng)“多位一體”共同建設和諧社區的美好局面早日實(shí)現。
經(jīng)過(guò)近四個(gè)小時(shí)的熱烈討論，座談會(huì )在和諧的氛圍中圓滿(mǎn)結束，與會(huì )人員的一些超前觀(guān)點(diǎn)還有待于我們進(jìn)一步探究。隨著(zhù)物業(yè)管理市場(chǎng)成熟度的不斷深化和社會(huì )各界對物業(yè)管理認知度的逐步提高，業(yè)主委員會(huì )這一組織必將成為物業(yè)管理社區中的主導力量，與居委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公安派出所等部門(mén)共同建設和諧美好的家園。