為貫徹實(shí)施建設部、財政部《住宅專(zhuān)項維修資金管理辦法》(建設部、財政部令第165號),進(jìn)一步加強我市住宅專(zhuān)項維修資金管理,規范住宅專(zhuān)項維修資金的歸集、劃轉、使用等行為,近日,市住房和城鄉建設委、市財政局、市審計局、市住房資金管理中心聯(lián)合發(fā)布了《北京市住宅專(zhuān)項維修資金管理辦法》。此《辦法》是在2009年8月26日至2009年9月8日網(wǎng)上公開(kāi)征求市民意見(jiàn)的基礎上修訂而成,于2009年12月1日正式實(shí)施?!掇k法》除貫徹實(shí)施兩部辦法相關(guān)內容外,住宅專(zhuān)項維修資金業(yè)務(wù)辦理過(guò)程更加便利,住宅專(zhuān)項維修資金管理制度更加公平合理。
《辦法》規定,住宅專(zhuān)項維修資金劃轉、使用審核業(yè)務(wù)交由各區、縣辦理,業(yè)主劃轉住宅專(zhuān)項維修資金、個(gè)人信息變更、過(guò)戶(hù)、退款等業(yè)務(wù)到市資金中心各區、縣管理部即可辦理;而業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請使用住宅專(zhuān)項維修資金可直接到項目所在各區、縣房屋行政主管部門(mén)辦理。
五種危及房屋安全的緊急情況可通過(guò)“綠色通道”直接維修。五種緊急情況包括:“屋面防水損壞造成滲漏;電梯故障危及人身安全;高層住宅水泵損壞導致供水中斷;樓體單側外立面五分之一有脫落危險危及公共安全;消防系統出現功能障礙,消防管理部門(mén)要求對消防設施設備維修、更新、改造。”出現以上情況,可由房屋管理單位申請,經(jīng)房屋安全及設備鑒定部門(mén)出具鑒定報告后,不經(jīng)業(yè)主表決直接維修,相關(guān)費用由住宅專(zhuān)項維修資金中列支。
住宅專(zhuān)項維修資金過(guò)戶(hù)更加便捷。房屋買(mǎi)賣(mài)時(shí),購房人持房產(chǎn)證及本人身份證明到市資金中心區(縣)管理部即可辦理變更手續。住宅專(zhuān)項維修資金已劃轉到業(yè)主委員會(huì )管理的,購房人可持以上材料直接到業(yè)委會(huì )開(kāi)戶(hù)銀行辦理變更手續。
在管理制度方面,《辦法》明確,獨立式住宅與非住宅的首期住宅專(zhuān)項維修資金交存標準調整為50元/建筑平方米,而多層住宅、非住宅仍為100元/建筑平方米;高層住宅、非住宅交存標準為200元/建筑平方米。這里所稱(chēng)的非住宅是指住宅物業(yè)管理區域內的非住宅(辦公樓、醫院、幼兒園等)或者住宅物業(yè)管理區域外與單幢住宅結構相連的非住宅(底商等)。業(yè)主交納的首期住宅專(zhuān)項維修資金先由市資金中心代管,待業(yè)主委員會(huì )成立之后,再按照劃轉程序交由業(yè)主委員會(huì )自行管理。
預售商品住宅的,未售出房屋的首期住宅專(zhuān)項維修資金,在辦理房屋初始登記前,由開(kāi)發(fā)商一并交納。目的在于明確開(kāi)發(fā)商的交存義務(wù)。即在辦理產(chǎn)權登記前,開(kāi)發(fā)商和業(yè)主一樣,就其未售出的房屋按照規定標準交存首期住宅專(zhuān)項維修資金。
住宅專(zhuān)項維修資金的使用審批、使用備案事項改由區縣房屋安全和設備管理部門(mén)辦理??紤]到當房屋及共用設施設備保修期滿(mǎn)后,其日常狀況就應納入房屋使用安全管理范疇。因此,為保證房屋共用部位和共用設施設備在出現問(wèn)題時(shí)能夠得到及時(shí)維修和更新、改造,住宅專(zhuān)項維修資金使用審核業(yè)務(wù)交由房屋安全和設備管理部門(mén)辦理更為科學(xué)合理。
根據市政府的決定,《辦法》還明確了我市住宅專(zhuān)項維修資金實(shí)施統一管理后的相關(guān)部門(mén)職責分工。市資金中心負責全市住宅專(zhuān)項維修資金的日常管理工作,市住建委負責監督指導、使用審核,并協(xié)調解決管理工作中的重大問(wèn)題。
此外,為了引導業(yè)主樹(shù)立維權意識,《辦法》鼓勵業(yè)主委托專(zhuān)業(yè)機構對使用住宅專(zhuān)項維修資金的維修工程進(jìn)行造價(jià)審核及工程監理,以監督施工單位的報價(jià)是否合理、資金是否全額用于該項工程、施工工藝是否符合國家標準。
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