南京市住建委出臺多項規定規范物業(yè)管理服務(wù)行為
近日，市住建委組織召開(kāi)了2012年度全市物業(yè)管理工作會(huì )議，省、市、區、街道各級物業(yè)行政主管部門(mén)、市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)和部
分業(yè)主代表參加了會(huì )議。會(huì )議全面總結了過(guò)去一年我市物業(yè)管理工作成績(jì)和存在不足，深入分析了當前我市物業(yè)管理行業(yè)面臨的發(fā)展機遇，同時(shí)動(dòng)員部署了2012 年新一輪的工作任務(wù)。會(huì )上還對2011年度“南京市十大金牌物業(yè)服務(wù)企業(yè)”、“物業(yè)服務(wù)十大好管家”以及“感動(dòng)南京物業(yè)管理人”等單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。
此次會(huì )上公布了《南京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出管理項目行為指導規則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強南京市物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理管理工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展物業(yè)管理項目專(zhuān)項檢查工作的通知》等多項規定，為下一步我市加強物業(yè)管理行業(yè)監管、規范物業(yè)服務(wù)行為的有關(guān)工作奠定了基礎。
南京市物業(yè)管理辦公室有關(guān)人士表示，以往物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出在管小區時(shí)，在管理項目移交、經(jīng)費結算等環(huán)節容易產(chǎn)生矛盾糾紛，常出現新老物業(yè)站雙
崗、發(fā)生沖突等情況，影響了一個(gè)小區甚至是一個(gè)社區的和諧穩定。此次出臺的《南京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出管理項目行為指導規則》，針對上述問(wèn)題分別從物業(yè)管理
項目接收主體、退出程序、移交內容、行為規范和監督管理五個(gè)部分，明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出管理項目時(shí)的責任、權利和義務(wù)。
市住建委房屋和物業(yè)管理處負責人表示：“《導則》要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須在退出項目前三個(gè)月與業(yè)主大會(huì )等接收主體充分協(xié)商，并向轄區街道備案，在
此基礎上有序交接、規范退出。這將最大限度減少由于企業(yè)退出而產(chǎn)生的社區不穩定因素，杜絕由此而產(chǎn)生的矛盾糾紛?！秾t》同時(shí)明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出時(shí)
必須進(jìn)行移交的內容和應當遵守的行為規范，充分保證了業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方的合法權益。同時(shí)，《導則》還明確規定將物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目的行為，記入
其年度信用分值，納入信用評價(jià)和監管范疇，這也將促進(jìn)信用征集工作的具體實(shí)施，從而進(jìn)一步加強信用體系建設和日常監管。
物業(yè)管理項目經(jīng)理將接受統一培訓考核，持證上崗
作為物業(yè)管理小區各項服務(wù)工作的負責人和組織實(shí)施者，物業(yè)管理項目經(jīng)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力，直接影響到小區服務(wù)品質(zhì)和廣大業(yè)主對物業(yè)管理工作
的滿(mǎn)意度。此次市住建委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強南京市物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理管理工作的通知》，明確規定我市將對物業(yè)管理項目經(jīng)理組織統一培訓和考核，合格者持
證上崗。同時(shí)通過(guò)將物業(yè)項目經(jīng)理的日常工作直接與其信用分值掛鉤，有效實(shí)現信用體系建設與日常監管工作的聯(lián)動(dòng)。這將對提高物業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)全行
業(yè)健康有序規范發(fā)展起到積極作用。
記者看到，在《關(guān)于進(jìn)一步加強南京市物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理管理工作的通知》中，明確了我市物業(yè)項目經(jīng)理管理工作的培訓考核、信息登記、持證上崗、繼
續教育等各項要求。同時(shí)，《通知》中還建立了針對物業(yè)管理項目經(jīng)理的全方位培訓體系，有效加強了我市物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)教育。另外，各級物業(yè)行政主
管部門(mén)將配套開(kāi)展全市動(dòng)態(tài)物業(yè)管理項目專(zhuān)項檢查，以進(jìn)一步規范物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項目經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，提升行業(yè)整體水平。
市住建委有關(guān)人士表示：通過(guò)對項目經(jīng)理的管理，我們將逐步把行政監管模式由管資質(zhì)向管信用轉變，由管企業(yè)向管項目轉變，從而實(shí)現科學(xué)監管、高效監管和有效監管。
深入調研論證廣泛征求意見(jiàn)，有效構建物業(yè)行業(yè)信用監管體系
據了解，從去年10月起，市住建委便組織有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)內人士以及業(yè)主代表組成了規范性文件起草小組，開(kāi)展大量調研論證和文件制定工作。
在反復學(xué)習《物權法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等上位法的基礎上，市住建委組成的調研小組深入基層一線(xiàn)，分析研究物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出項目時(shí)產(chǎn)生
矛盾糾紛的根源，了解掌握目前項目經(jīng)理監管工作的薄弱環(huán)節，為制定兩個(gè)規范性文件提供堅實(shí)基礎。據介紹，此次制定規范性文件的過(guò)程中，充分借鑒了外地城市
的先進(jìn)經(jīng)驗。調研組先后赴北京、成都、上海、深圳等城市調研工作實(shí)踐經(jīng)驗，同時(shí)與省內南通、淮安等城市開(kāi)展學(xué)習交流，了解各自特點(diǎn)，分析經(jīng)驗做法，取其所
長(cháng)，為我所用。
市物業(yè)辦介紹：“幾個(gè)規范性文件起草過(guò)程中，我們先后組織召開(kāi)了6次座談會(huì )，分別聽(tīng)取了區、街道物業(yè)主管部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì )主任、人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)方方面面的意見(jiàn)和建議。
據悉，此次市住建委出臺幾個(gè)規范性文件，也是為了配合去年出臺的《南京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用信息管理辦法》，為啟動(dòng)行業(yè)信用監管工作進(jìn)
行鋪墊。市住建委將通過(guò)信用體系的建設，全面實(shí)現行業(yè)信用信息的動(dòng)態(tài)管理，形成全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)評價(jià)體系，定期對社會(huì )公布信用信息，為廣大業(yè)主選擇重信守
諾的好企業(yè)提供科學(xué)、量化的準確信息。物業(yè)信用成果的運用，將進(jìn)一步建立起公開(kāi)公平、良性有序競爭機制，幫助那些誠信經(jīng)營(yíng)、規范服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將獲得
更多更好的市場(chǎng)資源，不斷做大做強；同時(shí)也將那些不規范服務(wù)、不誠信經(jīng)營(yíng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐步淘汰出物業(yè)管理市場(chǎng)，真正實(shí)現市場(chǎng)理性競爭、優(yōu)勝劣汰。