近日獲悉,《武漢市電梯安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)將于3月1日起正式施行,并將電梯安全工作納入市、區政府安全生產(chǎn)責任制考核范圍。
15年以上老電梯超600臺
2010年以來(lái),全市電梯總量以年均18%的速度高速增長(cháng)。據最新統計,我市登記電梯76821臺,總量居中部城市之首。其中,住宅電梯46860臺,占61%。按類(lèi)型分,垂直電梯69873臺,扶梯6402臺,自動(dòng)人行道546條。截至目前,我市15年以上的老電梯為600多臺。而3到5年后,進(jìn)入15年“危險期”的電梯數量將“井噴”。
武漢市質(zhì)監局副局長(cháng)周軍告訴記者,通常界定電梯的運行壽命為10到15年,但這只是根據電梯的一般使用情況來(lái)判斷,不是國家的強行標準。“電梯只要使用得當,加上正規機構勤于維保,即使再多用幾年也是安全的。”周軍說(shuō)?!掇k法》明確要求使用管理單位和維護保養單位對老舊電梯要增加維護保養次數和項目。監管部門(mén)對老舊電梯要實(shí)施重點(diǎn)監督檢查,督促使用管理單位加強安全管理。
周軍介紹,《辦法》的出臺,明確要求電梯制造單位明確質(zhì)保期限。在質(zhì)保期內,電梯出現質(zhì)量問(wèn)題,生產(chǎn)廠(chǎng)家予以免費修理或更換零部件。
物業(yè)負責維護業(yè)主出錢(qián)修理更新
針對隱患大的老舊電梯頻出故障,而遭遇維保難或無(wú)人負責的現象,《辦法》明確了業(yè)主是電梯的所有權人,應依法承擔電梯安全運行相關(guān)義務(wù)。電梯使用管理單位應當對電梯使用安全負責,對共有產(chǎn)權的住宅電梯,實(shí)施物業(yè)管理的,該物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用管理單位。
這就意味著(zhù),電梯日常運行維護費用從物業(yè)管理費用中列支。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將與業(yè)主委員會(huì )約定的電梯運行維護(包括不用更換零件的小型修理)費用單獨設“養老金”,專(zhuān)款專(zhuān)用。而業(yè)主應當履行電梯修理、改造、更新等“手術(shù)費”籌集義務(wù)。其籌集方式為:已建立住宅專(zhuān)項維修資金的,按照《武漢市住宅專(zhuān)項維修資金管理辦法》辦理;未建立住宅專(zhuān)項維修資金的或者專(zhuān)項維修資金不足的,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則,由電梯所有權人承擔。
《辦法》鼓勵電梯生產(chǎn)、使用和維護保養單位購買(mǎi)安全責任保險,以分散風(fēng)險,提高救助賠付能力。
維保信息年內將上網(wǎng)
《辦法》從總則、生產(chǎn)、使用、維護保養、檢驗檢測和安全評價(jià)、監督管理、法律責任及附則等8個(gè)章節54條規章全面細致地為“垂直交通”保駕護航。
其第二十七條明確規定,保證電梯至少每15天1次日常維護保養,并如實(shí)填寫(xiě)維保和故障記錄。使用管理單位若未履責且逾期不改,處以1000元以上5000元以下罰款。更換的電梯零部件應滿(mǎn)足設計、使用要求,具有質(zhì)量合格證書(shū),使用管理單位若未履責且逾期不改,處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
今年,我市還將建立智慧電梯系統,維保單位必須實(shí)時(shí)將維保信息上傳,居民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就可以知道電梯維保情況。
電梯維保單位應具備資質(zhì)
《辦法》第二十七條至第三十條規定,電梯維護保養單位應當具備電梯安裝、改造或者維修資質(zhì)。
我市電梯檢驗機構有2家——湖北省特檢院、武漢市特檢所,分別為省、市質(zhì)監部門(mén)直屬事業(yè)單位性質(zhì)技術(shù)機構。我市有電梯整機制造廠(chǎng)5家,電梯安裝、改造、維修單位329家,具有維保從業(yè)資格的從業(yè)人員近萬(wàn)人。
武漢市特種設備安全監察處調研員潘文革介紹,目前基本能保證全市電梯的維保工作。未來(lái)3到5年內,運營(yíng)達到15年的老電梯要大幅增加。接下來(lái)將會(huì )建立各種培訓機制增加更多的電梯維保機構和從業(yè)人員。
《辦法》中規定將建立一批電梯維保企業(yè)的標桿企業(yè),并設立“紅黑榜”,上了黑榜的企業(yè)將會(huì )逐步淘汰出這個(gè)市場(chǎng)。