供給側改革的特點(diǎn)是從經(jīng)濟運行的源頭入手，從產(chǎn)業(yè)、企業(yè)角度觀(guān)察認識問(wèn)題，更突出長(cháng)遠的轉型升級。需求側如“西醫”，供給側如“中醫”。“西醫”可救急，但副作用大；“中醫”如文火慢煮，綜合施治，味道更濃。
供給側改革的本質(zhì)
供給側改革的本質(zhì)是正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，同時(shí)更好地發(fā)揮政府的作用，將政府的主要職責定位于制定好法律、法規、標準和政策，為企業(yè)和社會(huì )提供良好的制度和政策環(huán)境。
舉三個(gè)例子，第一個(gè)是2015年新年的上海外灘踩踏事件，這是一起對群眾性活動(dòng)預防準備不足、現場(chǎng)管理不力、應對處置不當而引發(fā)的擁擠踩踏并造成重大傷亡和嚴重后果的公共安全責任事件，這次事件之后，全國的各類(lèi)廣場(chǎng)、過(guò)街天橋等公共設施舉行了360余次采購招標，全部交給企業(yè)來(lái)負責管理。第二個(gè)例子是山東省日照市86個(gè)行政村實(shí)行保潔服務(wù)外包，隨著(zhù)國家提出美麗鄉村建設，規范高效的城鄉環(huán)衛一體化運營(yíng)模式將逐步推廣，實(shí)行整體化市場(chǎng)運作。第三個(gè)例子是濟南5條公交線(xiàn)路上有了243名特勤“門(mén)神”，濟南市投資3000萬(wàn)元為公交車(chē)配上“保鏢”，用于防范近年來(lái)頻發(fā)的公交縱火等安全事件。
從以上這些例子可以看出，未來(lái)隨著(zhù)市場(chǎng)提供有效服務(wù)供給的能力不斷提高，政府將逐步推廣購買(mǎi)服務(wù)，提高公共服務(wù)供給水平和效率。
產(chǎn)業(yè)背景
供給側改革的本質(zhì)就是正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，可以說(shuō)供給側改革與黨的十八屆三中全會(huì )上提出的“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”和“政府購買(mǎi)服務(wù)”是一脈相承的，核心是通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，更好地滿(mǎn)足新形勢下公共服務(wù)多樣化、個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化需求，實(shí)現“惠而不費”。無(wú)論是“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”、“政府購買(mǎi)服務(wù)”還是“供給側改革”，都對企業(yè)提出了新的產(chǎn)品和服務(wù)供給的新要求，也是明德集團提出轉型升級的產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景。
轉型升級不能盲目模仿，要堅持走適合自己的路，習近平總書(shū)記提出了“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念，對于我們來(lái)說(shuō)具有重要指導意義，要在把握好這五大理念的前提下，理性分析當前行業(yè)現實(shí)。我認為，今年物業(yè)管理行業(yè)的主題詞可以用8個(gè)字來(lái)概括——“轉折、轉軌、轉型、轉機”。轉折是方法之變，要堅持供給側改革的價(jià)值導向，矯正以往的發(fā)展路徑；轉軌就是要提高有效服務(wù)供給，提供多元化的增值服務(wù)；轉型就是要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)轉型，增加科技投入，促進(jìn)高端服務(wù)供給和產(chǎn)業(yè)轉型；轉機就是實(shí)現向現代服務(wù)業(yè)轉型升級，迎來(lái)發(fā)展的新機遇。
堅持四大戰略
明德集團在適應當前產(chǎn)業(yè)背景下，提出了“管理數字化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、流程標準化、操作機械化”的發(fā)展戰略，不斷創(chuàng )新并擴大有效服務(wù)供給。
具體來(lái)講，在管理數字化方面，明德集團已成功打造了明德云管理平臺、明德視頻指揮系統、明德智慧環(huán)衛管理系統三片“云”，實(shí)現了內部管理的數字化和扁平化，大大提高內部管控水平，提高了各種基礎服務(wù)設施及人力資源的使用效率，有效地實(shí)現了能源節約和管理升級。今年，集團將重點(diǎn)打造“校園一號店”以及“垃圾資源回收系統”。校園一號店就是要整合校園快遞，將線(xiàn)下體驗店與校園快遞攬件區整合，打造師生一站式消費平臺體驗區，并在體驗區開(kāi)辟創(chuàng )業(yè)創(chuàng )客孵化空間，引入社會(huì )資本，對接大學(xué)生與社會(huì )資本，搭建大學(xué)生創(chuàng )業(yè)創(chuàng )客平臺。垃圾資源回收系統就是要整合校園書(shū)本、衣服、生活用品等廢棄物品，實(shí)現即時(shí)稱(chēng)重付費，大大提高垃圾分類(lèi)回收率，實(shí)現服務(wù)便利與師生受益的雙贏(yíng)。
在服務(wù)專(zhuān)業(yè)化方面，集團成立了北京明德偉業(yè)物業(yè)管理咨詢(xún)公司、煙臺明德酒店管理公司、煙臺厚德瑞華節能科技公司、濟南明德杰瑞酒店管理公司、煙臺德威保安服務(wù)公司、家庭服務(wù)公司、文化傳播公司、智慧停車(chē)公司、電梯維保公司、環(huán)衛服務(wù)公司等十個(gè)專(zhuān)業(yè)公司，通過(guò)將服務(wù)內容整合，打造更為專(zhuān)業(yè)化、精細化的服務(wù)公司。
在流程標準化方面，集團起草了高校物業(yè)服務(wù)企業(yè)標準和地方標準，正在主導起草高校物業(yè)服務(wù)國家標準。
在操作機械化方面，集團堅持走機械化發(fā)展道路，先后與中聯(lián)重科、五征集團、深圳東風(fēng)以及濟南豪瑞通達成戰略合作協(xié)議，通過(guò)與知名環(huán)衛設備生產(chǎn)商之間的強強聯(lián)合，快速普及各類(lèi)機械化清潔設備，提升全業(yè)態(tài)、全服務(wù)領(lǐng)域機械化作業(yè)能力，不斷提高技術(shù)含量和科技投入，用機械替代人力，走可持續發(fā)展之路。
聚焦四類(lèi)業(yè)態(tài)
目前，集團管理了106所學(xué)校，49所醫院，16個(gè)產(chǎn)業(yè)園區以及17個(gè)城鄉環(huán)衛一體化項目。十三五期間，集團提出要做公共服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)，要以供給側改革為統領(lǐng)、以四大戰略為指導，重點(diǎn)聚焦高校、醫院、產(chǎn)業(yè)園以及城鄉環(huán)衛一體化四類(lèi)業(yè)態(tài)，全面推進(jìn)四類(lèi)業(yè)態(tài)的服務(wù)創(chuàng )新，增加有效供給，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益。
現僅就城鄉環(huán)衛一體化項目談?wù)劽鞯录瘓F的做法。今年中央一號文件第19條專(zhuān)門(mén)強調了農村人居環(huán)境整治行動(dòng)和美麗宜居鄉村建設，強調要實(shí)施農村生活垃圾治理5年專(zhuān)項行動(dòng)，并采取城鎮管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農村生活污水治理和改廁。普遍建立村莊保潔制度。堅持城鄉環(huán)境治理并重，逐步把農村環(huán)境整治支出納入地方財政預算，中央財政給予差異化獎補，政策性金融機構提供長(cháng)期低息貸款，探索政府購買(mǎi)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)公司一體化建設運營(yíng)機制。僅山東省一年的城鄉環(huán)衛一體化市場(chǎng)就達到了76億元，全國有1000多億元，到2025年，將達到5500億元。從這組數字可以看出，未來(lái)城鄉環(huán)衛一體化市場(chǎng)大有可為，我們已取得山東省城市市政公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，獲得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸一級資質(zhì)，并成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛工程公司。
無(wú)論是哪個(gè)業(yè)態(tài)，都需要各層次人才作為發(fā)展的支撐，面對行業(yè)人才匱乏的問(wèn)題，我們成立了明德學(xué)院，學(xué)院占地近500畝，這里既是明德集團的“黃埔軍校”，對內開(kāi)展各層級管理人員和專(zhuān)業(yè)崗位技術(shù)人員培訓，打造快速培養優(yōu)秀服務(wù)人才的流水線(xiàn)，也是中國教育后勤協(xié)會(huì )的培訓中心，面向全國開(kāi)辦高校后勤設施設備管理專(zhuān)業(yè)崗位師資培訓班以及高校物業(yè)管理干部培訓班。
供給側改革指引了未來(lái)行業(yè)發(fā)展的方向，其核心就是要促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。借用沈建忠會(huì )長(cháng)的一句話(huà)來(lái)說(shuō)，對于正在轉型升級路上的物業(yè)服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，應該審時(shí)度勢，積極主動(dòng)把握好這一次供給側改革的無(wú)窮商機，因此需要我們深入學(xué)習并認真踐行供給側結構改革，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)力，全面推進(jìn)物業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效，為客戶(hù)提供更加優(yōu)質(zhì)、更貼心的服務(wù)。
（本文改編自中國物協(xié)副會(huì )長(cháng)、山東明德物業(yè)管理集團董事長(cháng)劉德明在中國物協(xié)四屆三次理事會(huì )上的發(fā)言）
來(lái)源：《中國物業(yè)管理》2016年第4期