要因地制宜制定老舊小區的物業(yè)管理辦法，并定期公開(kāi)物業(yè)費的使用情況，提高居民的參與度和幸福感
在不少城市的一些老舊小區，私搭亂建成為頑疾：有的小區綠地被圈占變成私家菜地花園，甚至加蓋窗臺外延以住人、儲物、出租，還有不少住宅樓的一層或地下一層被拆墻打洞改造成門(mén)面房，用來(lái)經(jīng)營(yíng)小餐館、理發(fā)店、小賣(mài)部等。往往是一家私搭亂建，左鄰右舍紛紛效仿。
在利益驅動(dòng)之下，形形色色的私搭亂建，不僅把這些小區變成了臟亂差的“大雜院”，影響居民生活環(huán)境，更重要的是，由此造成的油煙及噪音擾民、破壞房屋結構乃至消防安全隱患，都令小區居民寢食難安。今年6月，北京市豐臺區某小區違規搭建的彩鋼板簡(jiǎn)易房起火，導致多戶(hù)居民的空調和家具受損，所幸沒(méi)有造成人員傷亡。這樣的事件，并非孤例。
不只是私搭亂建，道路坑洼不平、衛生不佳、墻面污濁、管線(xiàn)老化、私裝地鎖、雜草叢生……這也是許多老舊小區的“通病”。究其根本，物業(yè)服務(wù)管理的不到位甚至缺位是主要原因。
由于歷史原因，有的老舊小區建成后一直沒(méi)有物業(yè)管理；有的雖然有物業(yè)，但是因為產(chǎn)權結構復雜、物業(yè)費標準低、物業(yè)費難收全等多種原因，物業(yè)管理流于形式，以致形成了“物業(yè)收費率低—物業(yè)降低質(zhì)量抵減成本壓力—小區居住環(huán)境更差—更多居民不愿意繳納物業(yè)費”的惡性循環(huán)，居民不滿(mǎn)意，物業(yè)公司也覺(jué)得委屈。
年來(lái)，不少城市對一些老舊小區進(jìn)行了整治改造，小區的環(huán)境面貌得到很大的改善，居民的幸福感大大提升。但是，改造好更要管理好，如果不從根本上建立老舊小區治理的長(cháng)效機制，整潔優(yōu)美的環(huán)境恐怕難以持續。
長(cháng)期以來(lái)，政府對老舊小區的投入并不少，對于私搭亂建等現象也經(jīng)常開(kāi)展執法整治，但往往是前腳拆、后腳建，治標不治本。近年來(lái)，各地根據實(shí)際情況，探索了不少辦法，取得了比較好的效果。比如北京市朝陽(yáng)區探索老舊小區“自我服務(wù)”管理的機制和模式，通過(guò)政府扶持，居民自治解決小區管理的資金來(lái)源和人員問(wèn)題；合肥市蜀山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區由政府托底補助，社區物業(yè)公司對多個(gè)零星老舊小區進(jìn)行“打包管理”……可見(jiàn)，問(wèn)題雖不少，辦法也很多。關(guān)鍵在于，要因地制宜制定老舊小區的物業(yè)管理辦法，并定期公開(kāi)物業(yè)費的使用情況，提高居民的參與度和幸福感。
住宅小區是城市文明的一個(gè)窗口。對于老舊小區存在的各種問(wèn)題，一方面要完善和創(chuàng )新物業(yè)管理，及時(shí)回應居民需求，加快培育小區自我造血功能，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)啟動(dòng)良性循環(huán)。對于單靠物業(yè)自身難以解決的問(wèn)題，要明確有關(guān)管理部門(mén)的責任，加強監管和執法，做到民有所呼、必有所應。另一方面，作為居住環(huán)境改善的最大受益者，小區居民要樹(shù)立起“用錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的觀(guān)念，并依法依規維護自身合法權益。也可以嘗試發(fā)揮黨員和志愿者的帶頭作用，鼓勵居民主動(dòng)參與維護小區環(huán)境，形成共建美好家園的良好氛圍。