23日，市第十二屆人大常委會(huì )第三十九次會(huì )議表決通過(guò)了《溫州市物業(yè)管理條例》，條例將報請省人大常委會(huì )批準后施行。溫都全媒體此前征集的多條市民建議被采納寫(xiě)入條例。
去年12月，《溫州市物業(yè)管理條例》被確定為我市2016年的立法計劃項目，并于今年1月啟動(dòng)草案調研起草。7月，市政府公布條例草案稿，向社會(huì )征求意見(jiàn)，8月形成條例（草案）并提交市人大常委會(huì )審議。三次審議期間，市人大常委會(huì )在起草階段公開(kāi)征求意見(jiàn)的基礎上，兩度面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，并到南京、青島等地學(xué)習，還多次組織專(zhuān)家論證，對草案反復修改完善。
“立法要體現民意，媒體和群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)，不僅讓人大和政府聽(tīng)到了民聲，也在此次立法中發(fā)揮了非常重要的參考和指引作用。”市人大法制委主任委員、常委會(huì )法工委主任王旭東說(shuō)，立法期間，市人大常委會(huì )法工委與溫都全媒體聯(lián)合發(fā)起的網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查和《代表在線(xiàn)》欄目系列報道反映的小區管理問(wèn)題，對立法中的制度設計起到很大的幫助。
“比如，在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )問(wèn)卷調查時(shí)，有73.7%受訪(fǎng)市民支持給業(yè)委會(huì )成員發(fā)津貼，這點(diǎn)最終在條例中得以確定和體現。”王旭東說(shuō)，媒體報道的小區業(yè)委會(huì )存在資金“公款私存”、換屆后財務(wù)憑證長(cháng)期不移交、財務(wù)混亂等問(wèn)題，也都在立法中一一尋求解決方案，并形成了條文。
列入市級人大常委會(huì )會(huì )議議程的地方性法規案，一般經(jīng)兩次常委會(huì )會(huì )議審議后交付表決。省人大常委會(huì )法工委相關(guān)工作人員說(shuō)，2015年《立法法》修訂以來(lái)，全省共有9個(gè)設區的市新獲得地方立法權，目前已制定出臺10多部地方性法規，《溫州市物業(yè)管理條例》是第一部采用三次審議再表決通過(guò)的法規。該條例是溫州獲得地方立法權后，繼《溫州市市容和環(huán)境衛生管理條例》后制定的第二部實(shí)體法。
溫州市地方立法研究院理事會(huì )秘書(shū)長(cháng)、溫州大學(xué)法政學(xué)院院長(cháng)王宗正認為，條例草案先后三次公開(kāi)征求意見(jiàn)，同時(shí)與新聞媒體合作，利用新媒體渠道開(kāi)展調查，確保了民意、民智的廣泛收集和有效凝聚，使具體制度設計符合社會(huì )大眾意愿，體現了“開(kāi)門(mén)立法”、“民主立法”的精神。