背景
至2016年初，湖南省物業(yè)維修資金累計歸集總額329億元，累計使用約7.8億元，使用率僅2.4%，更多資金“沉睡”在賬戶(hù)上。使用難、監管難、籌集難、增值難成為物業(yè)維修資金管理的四大難題。針對這一問(wèn)題，省人大代表齊建湘在2016年省人大會(huì )上提交了《關(guān)于解決住宅專(zhuān)項公共維修資金籌集、監管、使用、增值難的建議》，建議從拓寬維修資金投資渠道、簡(jiǎn)化使用審批程序等7個(gè)方面解決“四難”問(wèn)題。
回音
齊建湘長(cháng)期從事房產(chǎn)行業(yè)，發(fā)現許多住宅商品房已過(guò)保修期，一些建筑部位以及電梯等公共設施因老化需要維修，卻因維修資金使用手續操作困難、申報程序繁瑣、維修資金使用范圍小等原因，不能及時(shí)獲得維修資金進(jìn)行維修，沒(méi)有發(fā)揮住宅維修“及時(shí)雨”的作用。
省人大常委會(huì )把該項建議列為2016年重點(diǎn)督辦建議，由省住建廳主辦，省財政廳、省政府法制辦會(huì )辦。期間，省人大常委會(huì )副主任王柯敏率隊到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了督辦，副省長(cháng)張劍飛主持召開(kāi)了重點(diǎn)建議辦理工作推進(jìn)會(huì )議，省住建廳等部門(mén)組織召開(kāi)座談會(huì )三次，書(shū)面征求意見(jiàn)三次。
2016年9月18日，省住建廳和財政廳聯(lián)合印發(fā)了《湖南省物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理暫行辦法》，規定：對危及人身安全、房屋使用安全和公共安全需要立即維修的情況，可不經(jīng)表決直接動(dòng)用維修基金。業(yè)主大會(huì )成立后，可自行管理維修資金；業(yè)主大會(huì )對多個(gè)計劃維修項目可批量表決；規定可將物業(yè)維修資金用于定期組合存款、購買(mǎi)一級市場(chǎng)新發(fā)行的國債等，確保資金的安全和保值增值。
“這些規定創(chuàng )新了物業(yè)維修資金的使用方法，喚醒了"沉睡"的資金。”齊建湘說(shuō)，以物業(yè)維修資金保值增值來(lái)說(shuō)，《辦法》出臺后，這些資金每年能夠有5%的收益，收益額超過(guò)15億元，僅增值部分就可滿(mǎn)足每年的物業(yè)維修資金需求。
“我們將加大督查指導，確?！稌盒修k法》相關(guān)政策落地”，省住建廳相關(guān)負責人表示，將推動(dòng)物業(yè)立法，力爭《湖南省物業(yè)管理條例》納入2017年立法計劃。