一、廣東省物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展現狀、存在的問(wèn)題,以及下階段廣東省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )的主要工作思路和建議。
(一)我省物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展現狀
20世紀80年代初,隨著(zhù)中國改革開(kāi)放的國策實(shí)施,物業(yè)管理由香港地區引入廣東,經(jīng)歷36年的發(fā)展,廣東省物業(yè)管理行業(yè)在發(fā)展的道路上不斷前行,行業(yè)自身不斷發(fā)展壯大,日益受到社會(huì )的認同和業(yè)主的接受與歡迎。在廣東對擴大內需、解決就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮積極作用的同時(shí),目前我國物業(yè)管理行業(yè)無(wú)論是企業(yè)數量、從業(yè)人數、人員素質(zhì)、社會(huì )認知度、覆蓋范圍還是經(jīng)營(yíng)能力、服務(wù)水平、服務(wù)內涵和在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的地位都在不斷提高和增強,廣東省物業(yè)管理行業(yè)積極探索和創(chuàng )建既符合國際慣例,又適合中國國情和社會(huì )特點(diǎn)的物業(yè)管理模式,從多個(gè)角度為促進(jìn)社會(huì )的和諧發(fā)揮著(zhù)積極作用。
根據廣東省住房和城鄉建設廳的統計,截止至2016年底,廣東省現有房屋建筑總面積44.65億平方米。物業(yè)管理總面積22.88億平方米,物業(yè)管理覆蓋率占全省建筑總面積的51.24%,廣州、深圳地區的物業(yè)覆蓋率達95%以上,其中住宅類(lèi)物業(yè)管理面積17.34億平方米,非住宅類(lèi)物業(yè)管理面積5.54億平方米。
2000年—2013年全國物業(yè)管理示范住宅小區(大廈、工業(yè)區)共1466個(gè)(已扣除被取消稱(chēng)號的358個(gè)),廣東省獲得176個(gè)全國物業(yè)管理示范項目稱(chēng)號(已扣除被取消稱(chēng)號的15個(gè)),占全國物業(yè)管理示范項目總數12%。
我省現有物業(yè)服務(wù)企業(yè)約有9500家,其中一級企業(yè)392家,廣東省物業(yè)管理行業(yè)2016年經(jīng)營(yíng)總收入約721.4億元,同比增長(cháng)率11.3%,占廣東GDP總量的0.9%,其中深圳物業(yè)管理行業(yè)占深圳市GDP總量的2.7%,廣州物業(yè)管理行業(yè)占廣州市GDP總量的2.4%,主營(yíng)收入631.6億元,占經(jīng)營(yíng)總收入的87.56%,總利潤為66.67億元。物業(yè)行業(yè)從業(yè)總人數約為88.9萬(wàn)人。年末實(shí)有管理項目27644個(gè),住宅項目18442個(gè)(類(lèi)型包括住宅、大廈、政府辦公樓),非住宅項目9202個(gè)(類(lèi)型包括酒店、學(xué)校、醫院、工業(yè)廠(chǎng)房等各類(lèi)物業(yè)),物業(yè)管理在優(yōu)化居住環(huán)境、改善城市管理、維護社會(huì )穩定等方面發(fā)揮了積極作用。廣東物業(yè)管理越來(lái)越顯示出廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景,呈現出快速發(fā)展的態(tài)勢,這既得益于珠三角總體經(jīng)濟發(fā)展水平,更得益于廣東省物業(yè)管理制度化建設不斷推進(jìn)、廣東省住房和城鄉建設廳和各地市行業(yè)協(xié)會(huì )的有效引導,以及市場(chǎng)競爭機制得以建立并發(fā)揮作用。2016年,代表行業(yè)整體發(fā)展水平的2016中國物業(yè)服務(wù)百強企業(yè)研究報告分省市來(lái)看,廣東省以54家企業(yè)領(lǐng)跑全國。在管項目數量均值和在管項目總建筑面積都實(shí)現增長(cháng)。
截止目前已有31家物業(yè)服務(wù)企業(yè)在新三板上市,其中廣東有7家,包括:廣東美的物業(yè)、深圳市公元物業(yè)、珠海格力地產(chǎn)物業(yè)、深圳星河智善生活、深圳市美易家商務(wù)、廣州方圓現代、珠海市丹田物業(yè);此外,還有彩生活、中海物業(yè)、中奧到家、綠城服務(wù)等4家物管公司在香港掛牌上市。物業(yè)服務(wù)企業(yè)上市已然成為業(yè)內又一大趨勢。
(二)我省物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1.物業(yè)管理發(fā)展的區域性不平衡。我省沿海地區、粵東地區物業(yè)管理服務(wù)發(fā)展較快,處于領(lǐng)先地位;而在粵西等邊遠地區,物業(yè)管理服務(wù)體系未完全建立,有的地方甚至還沒(méi)有實(shí)行物業(yè)管理服務(wù)。這就造成了我省物業(yè)管理發(fā)展的嚴重不平衡,不利于我省物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。
2.物業(yè)收費標準低和收費率低。由于物價(jià)上漲和人口紅利減少、廣東省各市最低工資標準的提高等原因,使我省物業(yè)管理企業(yè)人員工資等各項成本不斷上調,價(jià)格調整機制缺失,物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)委會(huì )議價(jià)能力依然薄弱,物業(yè)服務(wù)收費與成本已嚴重倒掛,收費率普遍較低,全省中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)大多處在微利或虧損的邊緣,生存舉步維艱。
3.業(yè)主大會(huì )及業(yè)委會(huì )的成立困難。深圳市住宅區業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的成立率約為34%,僅處于全國平均水平,廣州市住宅區業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的成立率約為25%,與上海87%的業(yè)委會(huì )成立率相比差距很大。主要原因是業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )制度缺乏可操作性,導致了組織運作程序異常復雜,部分成立的業(yè)主委員會(huì )在業(yè)主的合法權益受到侵害時(shí)未能發(fā)揮相應的職能作用,業(yè)主大會(huì )的作用發(fā)揮不夠,同時(shí)也存在業(yè)委會(huì )違規工作的現象。
(三)下階段廣東省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )的主要工作思路
黨的十八大提出“加強政務(wù)信用、商務(wù)信用、社會(huì )信用和司法公信建設”,2016年12月,習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習中強調:要建立覆蓋全社會(huì )的征信系統??梢?jiàn),社會(huì )信用體系的建設是黨中央、國務(wù)院的戰略部署,是落實(shí)依法治國和依法執政推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的根本措施。根據我省物業(yè)管理行業(yè)的實(shí)際情況,本會(huì )提出構建行業(yè)信用體系如下:
1.加快信息化建設,省市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )結合屬地實(shí)際,圍繞自律管理相適應的具體辦法,形成一整套自上而下規范行業(yè)信用管理、守信激勵和失信違約懲處、社會(huì )監督的聯(lián)動(dòng)共管機制,建立互聯(lián)互通的信用系統信息化平臺,實(shí)現全省各市信用系統資源共享和信息對稱(chēng),充分發(fā)揮信用系統在物業(yè)管理中的引導評價(jià)功能,成為構建行業(yè)信用體系和有效推進(jìn)的重要前提。
2.加強行業(yè)自律管理,規范企業(yè)誠信行為。本會(huì )確立以“守信激勵、失信懲戒和社會(huì )監督”為重點(diǎn)的信用體系建設原則,制定和完善與國家政策相符、行業(yè)認可、具有可操作性的《廣東省物業(yè)管理行業(yè)自律管理暫行辦法》及配套文件的草案,包括:《廣東省物業(yè)管理行業(yè)自律管理委員會(huì )暫行工作規程》、《廣東省物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合實(shí)力排名評價(jià)辦法》、《廣東省物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信評價(jià)辦法》、《廣東省物業(yè)管理行業(yè)自律管理懲戒實(shí)施辦法(試行)》《廣東省物業(yè)管理行業(yè)自律管理案件辦理規則(試行)》、《廣東省物業(yè)服務(wù)企業(yè)失信名錄管理辦法(試行)》、《廣東省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定管理辦法(試行)》;
(1)嚴格管理會(huì )員單位,建立自律管理委員會(huì ),組織行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者、律師團隊,制定與國家政策相符、行業(yè)認可、具有可操作性的守信和失信信息的記錄、披露、共享和監督獎懲的聯(lián)動(dòng)規定。對行業(yè)的各服務(wù)主體守(失)信記錄公開(kāi)、社會(huì )和輿論監督、負面清單建立和政策扶持等方面,實(shí)行分級分類(lèi)監管。對違反行規的企業(yè)啟動(dòng)懲戒程序,加大失信企業(yè)的懲戒力度,形成一處失信,寸步難行的局面,以樹(shù)立行業(yè)的整體形象。
(2)構建以市場(chǎng)(業(yè)主和客戶(hù))評價(jià),行業(yè)協(xié)會(huì )評價(jià),企業(yè)自評參考的“三位一體”信用等級評價(jià)體系,并嚴格實(shí)行信用等級的動(dòng)態(tài)管理。扶持守信企業(yè)做大做強;廣泛開(kāi)展社會(huì )誠信和正能量的宣傳,加大輿論、社會(huì )監督的力度;
(3)建立健全政府相關(guān)部門(mén)主導、行業(yè)協(xié)會(huì )自律管理受理的信用信息異議或者投訴處理、訴訟管理及操作細則,信用信息保護、安全監控和信息侵權責任。
(4)按照《誠信評價(jià)辦法》有關(guān)規定,對模范企業(yè)進(jìn)行表彰,樹(shù)立一批誠實(shí)守信的品牌企業(yè),營(yíng)造“有信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂(yōu)”的行業(yè)氛圍,在行業(yè)樹(shù)立起“誠信是企業(yè)的生命線(xiàn)”的共識,提高業(yè)主對行業(yè)的滿(mǎn)意度,提升行業(yè)在社會(huì )的公信力。打鐵還需自先硬,本會(huì )10月份將召開(kāi)“誠信建設在路上的高峰論壇”,舉行簽約儀式,宣傳先進(jìn)企業(yè)亮點(diǎn),打造業(yè)主信得過(guò)的標桿誠信企業(yè)。
(5)大力倡導工匠精神,在強化行業(yè)誠信自律的前提下,大力宣傳匠心服務(wù),通過(guò)論壇、座談、雜志專(zhuān)刊等形式,明確物業(yè)管理行業(yè)如何體現匠心服務(wù),通過(guò)先進(jìn)企業(yè)及匠心員工事跡的宣傳,鼓舞、引導廣大員工見(jiàn)賢思齊、無(wú)私奉獻,在行業(yè)內形成風(fēng)正、氣順,凝聚干事創(chuàng )業(yè)正能量,人人爭先的良好氛圍。
二、廣東省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )在為政府提供咨詢(xún)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化資源配置、加強行業(yè)自律、誠信體系建設、創(chuàng )新社會(huì )治理、履行社會(huì )責任等方面的經(jīng)驗做法。
廣東省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )的第一要務(wù)是為會(huì )員提供服務(wù),這是由行業(yè)協(xié)會(huì )的性質(zhì)和辦會(huì )宗旨所決定的。為會(huì )員提供服務(wù)是行業(yè)協(xié)會(huì )一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,切實(shí)代表和維護行業(yè)、 會(huì )員的合法權益和共同經(jīng)濟利益。
(一)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)人才培訓。隨著(zhù)國務(wù)院取消一批職業(yè)資格許可和認定,原物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員的門(mén)檻基本上都取消了,各地協(xié)會(huì )組織的職業(yè)資格許可證、上崗證培訓也停止了。但物業(yè)管理現在已發(fā)展為帶技術(shù)含量的行業(yè),需要從業(yè)人員有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。廣東省物協(xié)結合全省行業(yè)發(fā)展實(shí)際制定切實(shí)可行的培訓規劃,有計劃、有組織、有針對性地開(kāi)展物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員培訓工作,利用各類(lèi)職業(yè)技能培訓機構、市物業(yè)協(xié)會(huì )(房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )),采取訂單式培訓、定向培訓和在崗培訓等形式,強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員和專(zhuān)業(yè)崗位技術(shù)人員的理論知識、專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德建設,全面提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員管理服務(wù)水平以及綜合素質(zhì)。同時(shí)促使政府大力支持省內高等院校、技工院校設置物業(yè)服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè),培養滿(mǎn)足現代物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)人才。
(二)隨著(zhù)物業(yè)服務(wù)越來(lái)越朝著(zhù)專(zhuān)業(yè)化、規?;陌l(fā)展,面臨的法律問(wèn)題也越來(lái)越復雜化、多樣化,因此廣東省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )聘請廣東勝倫律師所(廣東省律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)單位)作為常年法律顧問(wèn),定期舉辦座談會(huì )解答,同時(shí)也為會(huì )員單位設立法律熱線(xiàn)電話(huà),提供法律咨詢(xún)和訴訟服務(wù),更好地為會(huì )員單位解惑釋疑,解決企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與業(yè)主之間的糾紛,維護行業(yè)的市場(chǎng)秩序,同時(shí)在外部環(huán)境受到不公平對待的時(shí)候,協(xié)會(huì )可以伸張正義,更好地維護行業(yè)以及廣大會(huì )員單位的合法權益。
(三)建立廣東物業(yè)服務(wù)企業(yè)定點(diǎn)實(shí)訓基地,選出國家示范項目中特別優(yōu)秀的項目,組織會(huì )員觀(guān)摩學(xué)習,用行業(yè)先進(jìn)企業(yè)的成功管理經(jīng)驗引領(lǐng)行業(yè)前進(jìn)。針對中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)其發(fā)展階段、企業(yè)規模、人員狀況,適時(shí)組織到實(shí)訓基地受訓,開(kāi)展設施設備管理、人力資源、項目管理等針對性強、受眾面廣專(zhuān)業(yè)培訓課程,豐富行業(yè)從業(yè)人員學(xué)習內容,提升人員整體素質(zhì)水平。
(四)聯(lián)合有關(guān)企業(yè)和行業(yè)專(zhuān)家庫專(zhuān)家,針對各市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展現狀,組織以“物業(yè)服務(wù)專(zhuān)題培訓”為主題的免費“送教上門(mén)”講座,幫助物業(yè)管理相對不發(fā)達地區跟上轉型升級的節奏,培養人才,以人才隊伍建設推動(dòng)物業(yè)管理向現代服務(wù)業(yè)的全面提升。近年在梅州、汕頭、韶關(guān)、湛江、佛山、清遠通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓和舉辦行業(yè)活動(dòng),改革巡講組織方式和創(chuàng )新演講內容,切實(shí)提升當物業(yè)物業(yè)服務(wù)水平,推動(dòng)行業(yè)協(xié)調發(fā)展。
(五)建立共建幫扶協(xié)作,以培育教育為重點(diǎn),力爭以培訓教育促行業(yè)發(fā)展,以行業(yè)發(fā)展助地區脫貧。選派10個(gè)優(yōu)秀企業(yè),對相對不發(fā)達地區扎實(shí)開(kāi)展精準“一對一”結對幫扶工作。選派的優(yōu)秀企業(yè)了解當地中小企業(yè)所面臨的迫切需求。最后,結合實(shí)際研究幫扶方案,與當地協(xié)會(huì )簽訂幫扶責任書(shū),凝聚行業(yè)力量,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn),履行社會(huì )責任。
(六)組織會(huì )員單位交流學(xué)習,為開(kāi)闊視野、創(chuàng )新理念,學(xué)習借鑒省內外先進(jìn)物業(yè)企業(yè)的優(yōu)秀服務(wù)管理經(jīng)驗,進(jìn)一步增強各會(huì )員單位的服務(wù)管理水平,加強物業(yè)同行間的交流溝通。今年6月本會(huì )組織部分會(huì )員單位到重慶對該市的優(yōu)秀管理項目進(jìn)行參觀(guān)考察,與重慶物協(xié)進(jìn)行聯(lián)誼會(huì )交流學(xué)習。
(七)定期組織業(yè)主委員會(huì )座談會(huì )。業(yè)主委員會(huì )作為業(yè)主的代表,架起了物業(yè)與業(yè)主之間的橋梁,向物業(yè)反映業(yè)主意愿和要求,并監督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理和運作,為了物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì )有更好的交流溝通的機會(huì ),省物協(xié)計劃定期組織業(yè)主委員會(huì )座談會(huì ),參會(huì )業(yè)主委員會(huì )對小區目前物業(yè)管理的現狀進(jìn)行討論和交流,進(jìn)一步增進(jìn)理解和互信,就小區物業(yè)管理提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。這樣才有利于維護廣大業(yè)主的利益,化解社區物管中的矛盾和問(wèn)題,努力推進(jìn)社區物管工作,也為構建環(huán)境優(yōu)雅、秩序良好的和諧社區作出了貢獻。
三、脫鉤后,行業(yè)協(xié)會(huì )如何快速提升服務(wù)創(chuàng )新能力、專(zhuān)業(yè)化水平和人才隊伍建設,推動(dòng)服務(wù)重心從政府轉向企業(yè)、行業(yè)、市場(chǎng)。
當前,我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展正進(jìn)入全面深化改革的新階段, 2017年同時(shí)也是全面落實(shí)“十三五”規劃實(shí)施的關(guān)鍵一年,是供給側結構性改革的深化之年,黨的十九大即將召開(kāi)。去年7月8日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤總體方案》(下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩辦文件”),并發(fā)出通知,兩辦文件對協(xié)會(huì )定位管理更加符合中國新經(jīng)濟常態(tài)的方式。文件中規定了四個(gè)堅持、五個(gè)規范。四個(gè)堅持指堅持社會(huì )化、法制化、服務(wù)發(fā)展、釋放市場(chǎng)活力和先行試點(diǎn)。堅持社會(huì )化要求協(xié)會(huì )去行政化,成為優(yōu)化行業(yè)發(fā)展的社團組織;法制化要求協(xié)會(huì )作為非營(yíng)利組織,明確法律地位,規范服務(wù)行為,建立準入和退出機制;堅持服務(wù)發(fā)展要求協(xié)會(huì )提升專(zhuān)業(yè)化水平和能力,服務(wù)重心要從政府轉向企業(yè)、行業(yè)和市場(chǎng);在行業(yè)新常態(tài)下,廣東省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )脫鉤后服務(wù)工作面臨著(zhù)新的機遇和挑戰。面對新的機遇和挑戰,本會(huì )將繼續以提升物業(yè)管理服務(wù)水平,加快市場(chǎng)化進(jìn)程與規范企業(yè)運作,推動(dòng)物業(yè)管理向現代服務(wù)業(yè)轉型升級為工作重心,促進(jìn)行業(yè)制度建設和落實(shí),進(jìn)一步開(kāi)展行業(yè)發(fā)展研究,提高行業(yè)交流和培訓水平,加強自身建設,堅持自立生存、自強發(fā)展、自律共進(jìn)三個(gè)原則:
(一)堅持自立生存,拓展服務(wù)路徑。融入經(jīng)濟發(fā)展與體制改革全局,自主探尋市場(chǎng)化的服務(wù)路徑,自主開(kāi)拓生存發(fā)展空間;擺脫依附政府的觀(guān)念和體制束縛,自主開(kāi)展內部管理,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。協(xié)會(huì )和政府脫鉤是勢在必行,出路只有一條,就是立足服務(wù)宗旨,為政府、社會(huì )、行業(yè)、會(huì )員服務(wù),以自身高質(zhì)量的服務(wù)滿(mǎn)足服務(wù)對象的要求。
(二)堅持自強發(fā)展,增強內生動(dòng)力。努力提升三種能力:一是提升自身建設能力。建立健全權責明確、運轉協(xié)調的運行機制。不斷提升協(xié)會(huì )的自我管理、自我發(fā)展能力。二是提升服務(wù)會(huì )員能力。堅持“四個(gè)服務(wù)”,突出做好為會(huì )員的服務(wù)。不斷豐富服務(wù)內容,創(chuàng )新服務(wù)方式,為會(huì )員維權提供制度保障,為會(huì )員交流合作搭建平臺,把協(xié)會(huì )辦成會(huì )員之家。三是提升創(chuàng )新發(fā)展能力。積極主動(dòng)與主管政府部門(mén)聯(lián)系,爭取承接政府職能轉移及購買(mǎi)服務(wù)。創(chuàng )新工作思路,提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平。
(三)堅持自律共進(jìn),守法誠信,健康發(fā)展。協(xié)會(huì )必須在法律允許的范圍內開(kāi)展活動(dòng),依法進(jìn)行自我治理,自律規范協(xié)會(huì )和會(huì )員行為。制定并組織實(shí)施誠信自法律管理制度體系,建立完善行規行約和行業(yè)職業(yè)道德準則,推動(dòng)行業(yè)誠信建設。
當前,社會(huì )組織改革任務(wù)清楚,方向明確,已開(kāi)始布局啟動(dòng)。2013年以來(lái),國務(wù)院已分9批審議通過(guò)取消和下放行政審批事項共618項,持續向市場(chǎng)和社會(huì )放權,極大激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。著(zhù)眼于簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的行政審批制度改革,已成為國務(wù)院推進(jìn)全面深化改革的“先手棋”和轉變政府職能的“當頭炮”。廣東省政府也先后出臺了《政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)暫行辦法》和制定《省級政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)目錄》。廣東省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )順應社會(huì )組織改革是大勢所趨,本協(xié)會(huì )自立自強自律,改革發(fā)展,關(guān)鍵和核心內容就是服務(wù),在于如何為政府、行業(yè)和企業(yè)提供更好的服務(wù),通過(guò)服務(wù)體現自身的經(jīng)濟社會(huì )功能,在服務(wù)中不斷提高履職盡責能力和社會(huì )認同。協(xié)會(huì )的改革轉型必須統一思想認識,找準制約轉型升級的人財物障礙點(diǎn)和畫(huà)會(huì )法人新治理機制構建的困難點(diǎn),尋求突破之策,針對難點(diǎn)問(wèn)題,分類(lèi)指導促改革,在改革中謀求轉型發(fā)展。2017年廣東省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )改革發(fā)展的重要轉型期,應該在以下九個(gè)方面做好轉型工作,推進(jìn)行業(yè)自律管理:
(一)促進(jìn)公平競爭環(huán)境的形成。圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,配合政府積極營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。這方面協(xié)會(huì )近年做了大量的工作,并取得了明顯成效。下一步要根據廣東省物業(yè)管理行業(yè)面臨的新情況、新問(wèn)題,繼續就一些重大政策問(wèn)題、行業(yè)標準規范開(kāi)展調研,提出建議和方案。進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。創(chuàng )造公平、法制的競爭環(huán)境,對廣東省物業(yè)管理行業(yè)下一步的發(fā)展至關(guān)重要。協(xié)會(huì )在這項工作上要花大力氣,代表企業(yè)、配合政府,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。
(二)以深化改革為契機,促進(jìn)行業(yè)轉型升級。協(xié)會(huì )要做好行業(yè)深化改革的調研,深入了解企業(yè)在深化改革方面的經(jīng)驗、難點(diǎn)和問(wèn)題,加強企業(yè)間的交流,搭建物業(yè)管理企業(yè)深化改革的交流平臺,積極探討改革思路,并及時(shí)向主管部門(mén)提出政策建議。脫鉤后通過(guò)協(xié)助政府部門(mén)制定扶持政策、規范市場(chǎng)秩序、加強人才培養等保障措施,改善行業(yè)生存狀況;鼓勵和推動(dòng)物業(yè)管理企業(yè)以現代科學(xué)技術(shù)為支撐,進(jìn)行組織結構和管理模式變革,通過(guò)建立新的服務(wù)方式和管理方法,探索建立物業(yè)配套服務(wù)體系,達到提升服務(wù)水平,提高管理執行效率、減少人員配備,降低運營(yíng)成本的綜合效果,滿(mǎn)足業(yè)主不斷增長(cháng)的各類(lèi)服務(wù)需求,增加物業(yè)服務(wù)非主營(yíng)收入,破解用工成本上漲給行業(yè)生存發(fā)展帶來(lái)的困境。
(三)找準服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )的契合點(diǎn)。“關(guān)鍵是要結合新一輪的市場(chǎng)化改革,找準物業(yè)管理行業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn),找準物業(yè)管理行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )的契合點(diǎn)。”新一屆政府要將簡(jiǎn)政放權改革到底,物業(yè)管理行業(yè)的好處是既可以創(chuàng )新公共服務(wù),滿(mǎn)足社會(huì )工作的相關(guān)需求,又能夠減輕政府的負擔,提高效率。物業(yè)管理行業(yè)還可以在產(chǎn)業(yè)定位、服務(wù)經(jīng)濟轉型、促進(jìn)社會(huì )就業(yè)、完善社會(huì )養老保障等多個(gè)關(guān)乎國計民生的方面找準契合點(diǎn),發(fā)揮獨一無(wú)二作用。
(四)服務(wù)政府重大決策。本會(huì )將積極探索建立服務(wù)于政府重大決策的制度化、長(cháng)效化機制,將對促進(jìn)廣東省政府和廣東省住建廳決策的科學(xué)化起到重要作用,充分利用專(zhuān)家資源和技術(shù)力量,組織專(zhuān)家開(kāi)展行業(yè)深度研究,加強行業(yè)“活情況”的深度分析,通過(guò)與政府部門(mén)建立穩定的溝通機制,將這些信息及時(shí)上報,及時(shí)傳遞行業(yè)信息和反映企業(yè)訴求,直接為政府決策服務(wù)。
(五)積極主張行業(yè)立場(chǎng),加大行業(yè)維權力度。聯(lián)合本省各物業(yè)管理協(xié)會(huì )法律顧問(wèn)廣東勝倫律師事務(wù)所(廣東省律師協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)單位),采取多種形式宣傳物業(yè)管理的法律法規,積極主張行業(yè)立場(chǎng),落實(shí)行業(yè)維權工作:一是充分了解企業(yè)遇到的主要困難,提出維權工作的重點(diǎn);二是對產(chǎn)生社會(huì )不良影響的企業(yè)違法違規行為加以譴責,將維權工作和行業(yè)自律緊密結合;三是對于侵害會(huì )員單位合法權益,影響行業(yè)發(fā)展的重大事件進(jìn)行研究,及時(shí)表達行業(yè)觀(guān)點(diǎn);四是積極參與行業(yè)糾紛調解,營(yíng)造健康良好的市場(chǎng)競爭氛圍,維護行業(yè)的整體利益。
(六)以服務(wù)會(huì )員為宗旨,提高會(huì )員服務(wù)水平。協(xié)會(huì )將繼續發(fā)揮聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁紐帶作用,以加強行業(yè)服務(wù)和自律管理為核心,以提高會(huì )員服務(wù)水平為重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)工作方式,不斷提升服務(wù)水平,適應行業(yè)發(fā)展的新形勢。一是進(jìn)一步擴大協(xié)會(huì )的凝聚力和影響力,擴大協(xié)會(huì )會(huì )員覆蓋面,吸引全省更多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加入協(xié)會(huì )。二是建立健全會(huì )員聯(lián)系機制,密切與會(huì )員單位間的信息聯(lián)絡(luò ),為會(huì )員需求提供全方位、多樣化的服務(wù)。三是創(chuàng )新合作機制,建立與各市物業(yè)協(xié)會(huì )、房地產(chǎn)協(xié)會(huì )更加長(cháng)效緊密的合作關(guān)系,促進(jìn)全省物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )協(xié)同發(fā)展。
(七)正確引導輿論宣傳,樹(shù)立行業(yè)良好形象。行業(yè)的發(fā)展需要社會(huì )輿論的關(guān)注、認同和支持。本會(huì )將繼續加強與主流媒體的合作,通過(guò)溝通、協(xié)調、引導,努力使媒體對行業(yè)的報導準確、客觀(guān)、公正,營(yíng)造有利于行業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境,宣傳優(yōu)秀企業(yè)和先進(jìn)人物,樹(shù)立行業(yè)自強、自律和誠實(shí)守信的良好形象。
(八)以能力建設為核心,強化秘書(shū)處服務(wù)職能。繼續健全協(xié)會(huì )內部規章制度,明確各部門(mén)責任和部門(mén)之間關(guān)系,形成協(xié)調配合、相互聯(lián)動(dòng)的工作格局,營(yíng)造想干事、能干事、干成事的工作氛圍。加強秘書(shū)處工作人員在業(yè)務(wù)知識方面的學(xué)習,努力培養造就一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)職工作人員隊伍,切實(shí)提高秘書(shū)處服務(wù)能力。多渠道建立暢通的本會(huì )與各地協(xié)會(huì )及企業(yè)間的信息溝通機制。
(九)本會(huì )將深入研究政府職能轉移和政府購買(mǎi)服務(wù)等改革措施,對協(xié)會(huì )發(fā)展帶來(lái)的影響,切實(shí)加強自身建設,增強自我發(fā)展能力,找準對接點(diǎn),與政府部門(mén)搞好銜接,通過(guò)我們的主動(dòng)作為,為積極探索、主動(dòng)爭取承接政府轉移職能工作,進(jìn)一步拓展我會(huì )活動(dòng)空間,提高社會(huì )影響力、凝聚力和公信力,切實(shí)發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì )服務(wù)企業(yè)、規范行業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、助推經(jīng)濟的作用,同時(shí),我們學(xué)會(huì )要積極接受政府和社會(huì )監督,保證我們履行職能的公正性、公平性、公開(kāi)性,來(lái)取得政府部門(mén)和社會(huì )各界的信任和認可。
今后五年,將是廣東省物業(yè)管理向縱深發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,歷史賦予了我們這一代物業(yè)管理人承載著(zhù)行業(yè)發(fā)展承上啟下的重任,讓我們與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng )新,抓住新機遇,團結奮進(jìn),以更加昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài),為促進(jìn)我省物業(yè)管理行業(yè)的持續健康發(fā)展做出更大的貢獻!共同譜寫(xiě)物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的新篇章。