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物業(yè)如何為快遞服務(wù)提供必要的便利?《快遞暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》喊你來(lái)提意見(jiàn)~

發(fā)布: 2017-07-29     文章來(lái)源:     查看: 3330次

7月12日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上,國務(wù)院總理李克強明確要求,要將已審議的快遞條例(草案)向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。


7月24日,國務(wù)院法制辦公室發(fā)布了《快遞暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》),共計46條,主要涉及經(jīng)營(yíng)主體、快遞服務(wù)、快遞安全等方面。


其中也包含“企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區管理單位應當根據實(shí)際情況,采取與經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)簽訂合同、設置快件收寄投遞專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所等方式,為開(kāi)展快遞服務(wù)提供必要的便利?!薄肮膭疃鄠€(gè)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享智能末端服務(wù)設施,為用戶(hù)提供便捷的快遞末端服務(wù)?!薄斑M(jìn)入企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區的快遞從業(yè)人員應當遵守企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區管理單位在車(chē)輛通行、??康确矫娴南嚓P(guān)規定?!钡扰c物業(yè)管理行業(yè)息息相關(guān)的內容。


現在,這份與物流人息息相關(guān)的《快遞暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》開(kāi)始征求意見(jiàn)了!大家可以在2017年8月25日前,通過(guò)以下三種方式提出意見(jiàn):


一、登陸中國政府法制信息網(wǎng)(http://www.chinalaw.gov.cn),進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。

二、通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至:北京市2067信箱(郵政編碼:100035),并請在信封上注明“快遞暫行條例征求意見(jiàn)”字樣。

三、通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至:kdzxtl@chinalaw.gov.cn


以下為《意見(jiàn)稿》原文:


快遞暫行條例(征求意見(jiàn)稿)


第一章 總則


第一條為了促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展,保障快遞安全,保護快遞用戶(hù)合法權益,加強對快遞業(yè)的監督管理,根據《中華人民共和國郵政法》和其他有關(guān)法律,制定本條例。


第二條在中華人民共和國境內從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、接受快遞服務(wù)以及對快遞業(yè)實(shí)施監督管理,適用本條例。


第三條地方各級人民政府應當創(chuàng )造良好的快遞業(yè)營(yíng)商環(huán)境,支持經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)創(chuàng )新商業(yè)模式和服務(wù)方式,引導經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)加強服務(wù)質(zhì)量管理,健全規章制度,完善安全保障措施,為用戶(hù)提供迅速、準確、安全、方便的快遞服務(wù)。


地方各級人民政府應當確保政府相關(guān)行為符合公平競爭要求和相關(guān)法律法規,維護快遞業(yè)競爭秩序,不得出臺違反公平競爭,可能造成地區封鎖和行業(yè)壟斷的政策措施。


第四條任何單位或者個(gè)人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄遞物品(以下統稱(chēng)快件)從事危害國家安全、社會(huì )公共利益或者他人合法權益的活動(dòng)。


除有關(guān)部門(mén)依法對快件進(jìn)行檢查外,任何單位或者個(gè)人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個(gè)人不得私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄、倒賣(mài)他人快件。


第五條國務(wù)院郵政管理部門(mén)負責對全國快遞業(yè)實(shí)施監督管理。國務(wù)院公安、國家安全、海關(guān)、工商行政管理、質(zhì)檢等有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責相關(guān)的快遞監督管理工作。


省、自治區、直轄市郵政管理機構和按照國務(wù)院規定設立的省級以下郵政管理機構負責對本轄區的快遞業(yè)實(shí)施監督管理??h級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責相關(guān)的快遞監督管理工作。


第六條國務(wù)院郵政管理部門(mén)和省、自治區、直轄市郵政管理機構以及省級以下郵政管理機構(以下統稱(chēng)郵政管理部門(mén))應當與公安、國家安全、海關(guān)、工商行政管理、質(zhì)檢等部門(mén)相互配合,建立健全快遞安全監管機制,加強對快遞業(yè)安全運行的監測預警,收集、共享與快遞業(yè)安全運行有關(guān)的信息,依法處理影響快遞業(yè)安全運行的事件。


第七條依法成立的快遞行業(yè)組織應當保護企業(yè)合法權益,加強行業(yè)自律,促進(jìn)企業(yè)守法、誠信、安全經(jīng)營(yíng),引導企業(yè)不斷提高快遞服務(wù)質(zhì)量和水平。


第八條國家加強快遞業(yè)誠信體系建設,建立健全快遞業(yè)信用記錄、相關(guān)信息公開(kāi)、信用評價(jià)制度,依法實(shí)施聯(lián)合懲戒措施,提高快遞業(yè)信用水平。


第九條國家鼓勵經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復利用的環(huán)保包裝材料,鼓勵經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝,實(shí)現包裝材料的減量化利用和再利用。


第二章 發(fā)展保障


第十條國務(wù)院郵政管理部門(mén)應當制定快遞業(yè)發(fā)展規劃,促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。


縣級以上地方人民政府應當將快遞業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,在城鄉規劃和土地利用總體規劃中統籌考慮快件大型集散、分揀等基礎設施用地的需要。


第十一條國家鼓勵和引導經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)自動(dòng)化分揀設備、機械化裝卸設備、智能末端服務(wù)設施、電子快遞運單以及快件信息化管理系統的推廣應用。


第十二條縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門(mén)和郵政管理部門(mén)應當加強協(xié)調配合,建立健全快遞運輸保障機制,依法保障快遞服務(wù)車(chē)輛通行和臨時(shí)??康臋嗬?,不得禁止快遞服務(wù)車(chē)輛依法通行。


縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門(mén)會(huì )同郵政管理部門(mén),對快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)的行駛時(shí)速、裝載質(zhì)量等作出規定,并對快遞服務(wù)車(chē)輛加強統一編號和標識管理。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當對其從業(yè)人員加強道路交通安全培訓。


快遞從業(yè)人員應當遵守道路交通安全法律、法規的規定,按照操作規范安全、文明駕駛車(chē)輛??爝f從業(yè)人員因執行工作任務(wù)造成他人損害的,由快遞從業(yè)人員所屬的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依照《中華人民共和國侵權責任法》第三十四條的規定承擔侵權責任。


第十三條企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區管理單位應當根據實(shí)際情況,采取與經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)簽訂合同、設置快件收寄投遞專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所等方式,為開(kāi)展快遞服務(wù)提供必要的便利。鼓勵多個(gè)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享智能末端服務(wù)設施,為用戶(hù)提供便捷的快遞末端服務(wù)。


進(jìn)入企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區的快遞從業(yè)人員應當遵守企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區管理單位在車(chē)輛通行、??康确矫娴南嚓P(guān)規定。


第十四條國家鼓勵快遞業(yè)與制造業(yè)、農業(yè)、商貿業(yè)等行業(yè)建立協(xié)同發(fā)展機制,推動(dòng)快遞業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展,加強信息溝通,共享設施和網(wǎng)絡(luò )資源。


國家引導和推動(dòng)快遞業(yè)與鐵路、公路、水路、民航等行業(yè)的標準對接,支持在大型車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)等交通樞紐配套建設快件運輸通道和接駁場(chǎng)所。


第十五條鼓勵經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依法開(kāi)展進(jìn)出境快遞業(yè)務(wù),支持在重點(diǎn)口岸建設進(jìn)出境快件處理中心,在境外依法開(kāi)辦快遞服務(wù)機構并設置快件處理場(chǎng)所。


海關(guān)、出入境檢驗檢疫、郵政管理等部門(mén)應當建立協(xié)作機制,完善進(jìn)出境快件管理,推動(dòng)實(shí)現快件便捷通關(guān)。


第三章 經(jīng)營(yíng)主體


第十六條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),應當依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。郵政管理部門(mén)應當根據《中華人民共和國郵政法》第五十二條、第五十三條規定的條件和程序核定經(jīng)營(yíng)許可的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍,向社會(huì )公布取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)名單,并及時(shí)更新。


第十七條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機構開(kāi)辦的快遞末端網(wǎng)點(diǎn)無(wú)需辦理營(yíng)業(yè)執照,只需自開(kāi)辦之日起20日內向所在地郵政管理部門(mén)備案。


第十八條兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以使用統一的商標、商號或者快遞運單經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。


前款規定的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當簽訂書(shū)面協(xié)議明確各自的權利義務(wù),遵守共同的服務(wù)約定,在服務(wù)質(zhì)量、安全保障、業(yè)務(wù)流程等方面實(shí)行統一管理,為用戶(hù)提供統一的快件跟蹤查詢(xún)和投訴處理服務(wù)。


用戶(hù)的合法權益因快件發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的,用戶(hù)可以要求該商標、商號或者快遞運單所屬企業(yè)賠償,也可以要求實(shí)際提供快遞服務(wù)的企業(yè)賠償。


第十九條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當依法保護從業(yè)人員的合法權益。


經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當對其從業(yè)人員加強職業(yè)操守、服務(wù)規范、作業(yè)規范、安全生產(chǎn)、車(chē)輛安全駕駛等方面的教育和培訓。


第四章 快遞服務(wù)


第二十條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在寄件人填寫(xiě)快遞運單前,應當提醒其閱讀快遞運單的服務(wù)合同條款,告知相關(guān)保價(jià)規則和保險服務(wù)項目。


寄件人交寄貴重物品的,應當事先聲明;經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以要求寄件人對貴重物品予以保價(jià)。


第二十一條寄件人交寄快件,應當如實(shí)提供以下事項:


(一)寄件人姓名、地址、聯(lián)系電話(huà);


(二)收件人姓名(名稱(chēng))、地址、聯(lián)系電話(huà);


(三)寄遞物品的名稱(chēng)、性質(zhì)、數量。


除信件和已簽訂安全協(xié)議用戶(hù)交寄的快件外,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件,應當對寄件人身份進(jìn)行查驗,并登記身份信息,但不得在快遞運單上記錄除姓名(名稱(chēng))、地址、聯(lián)系電話(huà)以外的用戶(hù)身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實(shí)的,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。


第二十二條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當規范操作,防止造成快件損毀。


法律法規對食品、藥品等特定物品的運輸有特殊規定的,寄件人、經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當遵守相關(guān)規定。


第二十三條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收。


第二十四條無(wú)法投遞的快件,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當退回寄件人;屬于進(jìn)出境快件,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當依法辦理海關(guān)和檢驗檢疫手續。


無(wú)法投遞又無(wú)法退回的快件,依照下列規定處理:


(一)屬于信件,自確認無(wú)法退回之日起超過(guò)6個(gè)月無(wú)人認領(lǐng)的,由經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在所在地郵政管理部門(mén)的監督下銷(xiāo)毀;


(二)屬于信件以外其他快件的,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當登記,并按照國務(wù)院郵政管理部門(mén)的規定處理;


(三)屬于進(jìn)境快件的,交由海關(guān)依法處理;發(fā)現有動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品或者其他依法應當實(shí)施檢疫的物品的,由海關(guān)通知出入境檢驗檢疫部門(mén)處理。


第二十五條快件發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內件短少的,對保價(jià)的快件,應當按照經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與寄件人約定的保價(jià)規則確定賠償責任;對未保價(jià)的快件,依照民事法律的有關(guān)規定確定賠償責任。


國家鼓勵保險公司開(kāi)發(fā)快件損失賠償責任險種,鼓勵經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投保。


第二十六條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當實(shí)行快件寄遞全程信息化管理,公布聯(lián)系方式,保證與用戶(hù)的聯(lián)絡(luò )暢通,向用戶(hù)提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、快件查詢(xún)等服務(wù)。用戶(hù)對快遞服務(wù)質(zhì)量不滿(mǎn)意的,可以向經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投訴;經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當自接到投訴之日起7日內作出處理,并向用戶(hù)反饋處理結果。


第二十七條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)的,應當提前10日向社會(huì )公告,書(shū)面告知郵政管理部門(mén),交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,并依法妥善處理尚未投遞的快件。


經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者其分支機構因不可抗力或者其他特殊原因暫??爝f服務(wù)的,應當及時(shí)向郵政管理部門(mén)報告,向社會(huì )公告暫停服務(wù)的原因和期限,并依法妥善處理尚未投遞的快件。


第五章 快遞安全


第二十八條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件和寄件人交寄快件,應當遵守《中華人民共和國郵政法》第二十四條關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定。


禁止寄遞物品的目錄及管理辦法,由國務(wù)院郵政管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布。


第二十九條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件,應當依照《中華人民共和國郵政法》的規定驗視內件,并作出驗視標識。寄件人拒絕驗視的,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。


經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)受寄件人委托,長(cháng)期、批量提供快遞服務(wù)的,應當與寄件人簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全保障義務(wù)。


第三十條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以自行或者委托第三方企業(yè)對快件進(jìn)行安全檢查。對經(jīng)過(guò)安全檢查的快件,作出安全檢查標識。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)委托第三方企業(yè)對快件進(jìn)行安全檢查的,不免除委托方對快件安全承擔的責任。


第三十一條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)現用戶(hù)交寄禁止寄遞物品的,應當拒絕收寄;發(fā)現已經(jīng)收寄的快件中有疑似禁止寄遞物品的,應當立即停止分揀、運輸、投遞。對快件中依法應當沒(méi)收、銷(xiāo)毀或者可能涉及違法犯罪的物品,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當立即向有關(guān)部門(mén)報告并配合調查處理;對其他禁止寄遞物品以及限制寄遞物品,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當按照法律、行政法規或者國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)的規定處理。


第三十二條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當建立快遞運單及電子數據管理制度,妥善保管用戶(hù)信息等電子數據,定期銷(xiāo)毀快遞運單,采取有效技術(shù)手段保證用戶(hù)信息安全。具體辦法由國務(wù)院郵政管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。


經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得出售、泄露或者非法提供快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶(hù)信息。發(fā)生或者可能發(fā)生用戶(hù)信息泄露的,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當立即采取補救措施,并向所在地郵政管理部門(mén)報告。


第三十三條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當依法建立健全安全生產(chǎn)責任制,確??爝f服務(wù)安全。


經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當依法制定突發(fā)事件應急預案,定期開(kāi)展突發(fā)事件應急演練;發(fā)生突發(fā)事件的,應當按照應急預案及時(shí)、妥善處理,并立即向所在地郵政管理部門(mén)報告。


第六章 監督檢查


第三十四條郵政管理部門(mén)應當加強對快遞業(yè)的監督檢查。監督檢查應當以下列事項為重點(diǎn):


(一)從事快遞活動(dòng)的企業(yè)是否依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可;


(二)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)的安全管理制度是否健全并有效實(shí)施;


(三)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)是否妥善處理用戶(hù)的投訴、保護用戶(hù)合法權益。


第三十五條郵政管理部門(mén)應當建立和完善以隨機抽查為重點(diǎn)的日常監督檢查制度,公布抽查事項目錄,明確抽查的依據、頻次、方式、內容和程序,隨機抽取被檢查企業(yè),隨機選派檢查人員。抽查情況和查處結果應當及時(shí)向社會(huì )公布。


郵政管理部門(mén)應當充分利用計算機網(wǎng)絡(luò )等先進(jìn)技術(shù)手段,加強對快遞業(yè)務(wù)活動(dòng)的日常檢查,提高快遞業(yè)管理水平。


第三十六條郵政管理部門(mén)依法履行職責,有權采取《中華人民共和國郵政法》第六十一條規定的監督檢查措施。郵政管理部門(mén)實(shí)施現場(chǎng)檢查,有權查閱經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)管理快遞業(yè)務(wù)的電子數據。


國家安全機關(guān)、公安機關(guān)為維護國家安全和偵查犯罪活動(dòng)的需要,依法開(kāi)展執法活動(dòng),經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應當提供技術(shù)支持和協(xié)助。


《中華人民共和國郵政法》第十一條規定的處理場(chǎng)所,包括快件處理場(chǎng)地、設施、設備。


第三十七條郵政管理部門(mén)應當向社會(huì )公布本部門(mén)的聯(lián)系方式,方便公眾舉報違法行為。


郵政管理部門(mén)接到舉報的,應當及時(shí)依法調查處理,并為舉報人保密。對實(shí)名舉報的,郵政管理部門(mén)應當將處理結果告知舉報人。


第七章 法律責任


第三十八條未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可從事快遞活動(dòng)的,由郵政管理部門(mén)依照《中華人民共和國郵政法》的規定予以處罰。


經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者其分支機構有下列行為之一的,由郵政管理部門(mén)責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓:


(一)開(kāi)辦快遞末端網(wǎng)點(diǎn)未向所在地郵政管理部門(mén)備案;


(二)停止經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),未提前10日向社會(huì )公告,未書(shū)面告知郵政管理部門(mén)并交回快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,或者未妥善處理尚未投遞的快件;


(三)因不可抗力或者其他特殊原因暫??爝f服務(wù),未及時(shí)向郵政管理部門(mén)報告并向社會(huì )公告暫停服務(wù)的原因和期限,或者未妥善處理尚未投遞的快件。


第三十九條兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)使用統一的商標、商號或者快遞運單經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),未遵守共同的服務(wù)約定,在服務(wù)質(zhì)量、安全保障、業(yè)務(wù)流程等方面未實(shí)行統一管理,或者未向用戶(hù)提供統一的跟蹤查詢(xún)和投訴處理服務(wù)的,由郵政管理部門(mén)責令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓。


第四十條冒領(lǐng)、私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄、倒賣(mài)或者非法檢查他人快件,依法給予治安管理處罰。


經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有前款規定行為,或者非法扣留快件的,由郵政管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。


第四十一條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列情形之一的,由郵政管理部門(mén)依照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》的規定予以處罰:


(一)不建立或者不執行收寄驗視制度;


(二)在收寄、分揀、運輸、投遞過(guò)程中違反法律、行政法規、國務(wù)院決定或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規定;


(三)收寄快件未查驗寄件人身份并登記身份信息,或者發(fā)現寄件人提供身份信息不實(shí)仍予收寄。


寄件人在快件中夾帶禁止寄遞的物品,尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。


有前兩款規定的違法行為,造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔賠償責任。


第四十二條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列行為之一的,由郵政管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證:


(一)未按照規定建立快遞運單及電子數據管理制度;


(二)未定期銷(xiāo)毀快遞運單;


(三)出售、泄露或者向他人非法提供快遞服務(wù)過(guò)程中知悉的用戶(hù)信息;


(四)發(fā)生或者可能發(fā)生用戶(hù)信息泄露的情況,未立即采取補救措施,或者未向所在地郵政管理部門(mén)報告。


第四十三條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有危害國家安全行為的,依法追究法律責任;對經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),由郵政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。


第四十四條郵政管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員在監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。


第四十五條違反本條例規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。


第八章 附則


第四十六條本條例自年月日起施行。

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