關(guān)于印發(fā)天津市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法的通知
各區、縣房管局，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各有關(guān)單位：
為規范物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展，根據國家和本市有關(guān)法規規定，現將《天津市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法》，印發(fā)給你們，請遵照執行。
2014年3月24日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
天津市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規范物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，構建誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，建立多方監督機制，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展，根據國家和本市有關(guān)法規規定，結合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，有關(guān)信用信息采集、錄入、評分、公布和信用等級管理，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，是指依法取得《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的本市和外埠在津從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)。
第三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的建立和管理，應當遵循客觀(guān)、公正、公開(kāi)、公平的原則，保守國家秘密和商業(yè)秘密。
第四條 天津市國土資源和房屋管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市國土房管局）負責全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定工作的監督和管理；建立天津市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理系統，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
區、縣房地產(chǎn)管理局負責組織本轄區物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的采集、確認、上報等工作；指導推動(dòng)業(yè)主委員會(huì )、居民委員會(huì )和街道辦事處（鄉鎮人民政府）對物業(yè)管理項目服務(wù)情況進(jìn)行評價(jià)。
天津市物業(yè)管理協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市物業(yè)協(xié)會(huì )）負責對全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息進(jìn)行匯總，并建立全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當做好企業(yè)信用信息和在管物業(yè)管理項目基本信息填報，配合相關(guān)部門(mén)做好對信用信息的核實(shí)等工作。
第二章 信用信息采集、核實(shí)和公布
第五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的采集、錄入應當遵守下列原則：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)對申報的企業(yè)信息和項目管理信息的真實(shí)性承擔責任；
（二）經(jīng)市、區縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)、街道辦事處（鄉鎮人民政府）、社區居民委員會(huì )調解，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在規定期限內已妥善解決的投訴問(wèn)題，不記入企業(yè)信用信息。
第六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息數據采集按照企業(yè)自評、業(yè)主委員會(huì )、居民委員會(huì )和街道辦事處（鄉鎮人民政府）、市和區縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)、專(zhuān)家評定相結合的方式進(jìn)行。信用信息在天津市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理系統上錄入。主要內容如下：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息采集。包括:企業(yè)基本信息、物業(yè)管理項目信息等。
（二）業(yè)主委員會(huì )信息采集。包括:依據物業(yè)服務(wù)合同約定對物業(yè)項目清掃保潔、公共秩序維護、綠化養護、房屋和共用設施設備養護、日常管理服務(wù)等情況的評價(jià)。
（三）街道辦事處（鄉鎮人民政府）、居民委員會(huì )信息采集。包括：對物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)街道辦事處（鄉鎮人民政府）、社區物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議決議，履行物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)事項等情況的評價(jià)。
（四）區、縣房地產(chǎn)管理局信息采集。包括：對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同備案及執行情況、物業(yè)服務(wù)事項公開(kāi)公示情況、項目經(jīng)理持證上崗情況、投訴處理情況、房屋及設施設備年度查勘情況、房屋專(zhuān)項維修資金及應急解危專(zhuān)項資金使用情況、違法違規等情況的評價(jià)。
（五）市國土房管局信息采集。包括：物業(yè)服務(wù)企業(yè)遵守法律法規、達標創(chuàng )優(yōu)、參加行業(yè)培訓、商品房維修資金使用、參與投標等情況的評價(jià)。
第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息采集實(shí)行年度填報確認制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)于每年2月底前，對上一年度信用信息進(jìn)行確認和調整；業(yè)主委員會(huì )、居民委員會(huì )和街道辦事處（鄉鎮人民政府）、區縣房地產(chǎn)管理局于每年3月底前，對上一年度物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用進(jìn)行評價(jià)；市物業(yè)協(xié)會(huì )于每年6月份對物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息進(jìn)行匯總后，記入天津市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理系統和物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案。
第八條 每年6月底前，市國土房管局組織市物業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)家評審組對物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息情況進(jìn)行審核，確定各物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級。通過(guò)市國土房管局和市物業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站公示物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定結果，公示期為七天。
第九條 公示期間，被征信物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)部門(mén)對信用信息存在異議的，可以向市國土房管局提出書(shū)面異議申請，并提供相關(guān)證據材料。
市國土房管局接到異議申請后，應當及時(shí)進(jìn)行核查。因信用信息系統處理過(guò)程中產(chǎn)生信息錯誤的，應當立即更正；因信用信息提供單位造成信息錯誤的，應當立即通知該單位核查并書(shū)面答復市國土房管局。市國土房管局應當在5個(gè)工作日內將異議處理結果告知異議申請人。
第十條 公示期結束后，市國土房管局根據異議處理結果最終確定物業(yè)服務(wù)企業(yè)年度信用等級。每年7月份向社會(huì )公布。
第三章 信用記分辦法和等級劃分
第十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定實(shí)行百分制，基準分為100分。其中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)自評分為15分，業(yè)主委員會(huì )評價(jià)為15分，社區居民委員會(huì )和街道辦事處（鄉鎮人民政府）評價(jià)為15分，區、縣房地產(chǎn)管理局評價(jià)為20分，市國土房管局評價(jià)為20分，專(zhuān)家現場(chǎng)核實(shí)評價(jià)為15分。具體評分細則見(jiàn)附件。
第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級，按照企業(yè)信用得分由高到低，劃分為優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格五個(gè)等級。具體信用等級按照下列標準確定：
（一）信用得分在90分（含90分）以上至100分的，為優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè)，信用等級為AAA；
（二）信用得分在80分（含80分）以上至89分的，為良好物業(yè)服務(wù)企業(yè)，信用等級為AA；
（三）信用得分在70分（含70分）以上至79分的，為合格物業(yè)服務(wù)企業(yè)，信用等級為A；
（四）信用得分在60分(含60分)以上至69分的，為基本合格物業(yè)服務(wù)企業(yè)，信用等級為B；
（五）信用得分在60分以下，為不合格物業(yè)服務(wù)企業(yè)，信用等級為C。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在下列行為之一的，經(jīng)查實(shí)信用等級為不合格:
（一）在本年度內發(fā)生重大責任事故的;
（二）因物業(yè)服務(wù)企業(yè)責任引發(fā)重大群體或越級上訪(fǎng)事件，影響社會(huì )穩定和正常社會(huì )秩序，造成惡劣影響的;
（三）因物業(yè)服務(wù)企業(yè)責任被媒體公開(kāi)曝光在社會(huì )上造成惡劣影響的；
（四）聘用無(wú)相應資格證書(shū)的人員擔任項目經(jīng)理的；
（五）挪用房屋專(zhuān)項維修資金和應急解危專(zhuān)項資金的;
（六）未按照協(xié)議約定及時(shí)退還裝修保證金及其它應退還費用的；
（七）被市、區縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)日常巡查公開(kāi)通報后不及時(shí)整改，或者一年內被公開(kāi)通報三次（含三次）以上的；
（八）退出項目管理時(shí)不按照《天津市物業(yè)管理條例》等法規政策規定，履行退出程序和相應義務(wù)的；
（九）物業(yè)服務(wù)企業(yè)在信用信息采集過(guò)程中，拒不上報信用信息的；
（十）經(jīng)市、區縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)認定的其他嚴重不良行為。
發(fā)生上述行為的，由區、縣房地產(chǎn)管理局進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無(wú)誤后將核實(shí)結果書(shū)面報送市國土房管局。由市物業(yè)協(xié)會(huì )將核實(shí)結果記入該企業(yè)信用信息檔案。
第四章 信用等級管理
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級評定結果作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定、資質(zhì)復核、達標創(chuàng )優(yōu)、招標投標、日常監管等工作的重要參考。
第十五條 市、區縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)建立守信激勵和失信懲戒機制，對不同信用等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行差別化監管。
（一）評定為AAA級物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在行業(yè)內予以表彰，在媒體上予以宣傳。作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)晉升資質(zhì)等級的優(yōu)良業(yè)績(jì)，在資質(zhì)監督檢查時(shí)可予免檢。在下年度信用信息公布前，參加新建物業(yè)管理項目投標時(shí)，在資信標部分得分基礎上加5分。在物業(yè)項目達標評審總分基礎上加5分，在市優(yōu)秀物業(yè)管理項目評審總分基礎上加5分。
（二）評定為AA級物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在行業(yè)內予以表彰。在下年度信用信息公布前，參加新建物業(yè)管理項目投標時(shí)，在資信標部分得分基礎上加2分。在物業(yè)項目達標評審總分基礎上加2分，在市優(yōu)秀物業(yè)管理項目評審總分基礎上加2分。
（三）評定為A級物業(yè)服務(wù)企業(yè)，區、縣房地產(chǎn)管理局應加強對其業(yè)務(wù)指導監督。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強專(zhuān)業(yè)化、規范化管理, 進(jìn)一步強化誠信意識，改進(jìn)服務(wù)，不斷提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。
（四）評定為B級物業(yè)服務(wù)企業(yè)，列為警示企業(yè)。區、縣房地產(chǎn)管理局約談物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定代表人，責令限期整改，通報相關(guān)街道辦事處（鄉鎮人民政府）、居民委員會(huì )和業(yè)主委員會(huì )。依法核查該企業(yè)資質(zhì)條件,經(jīng)核查不符合相應資質(zhì)條件的，重新核定企業(yè)資質(zhì)等級。整改期間不得承接物業(yè)管理項目，一年內不得晉升資質(zhì)等級。物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在違法違規情形的，由物業(yè)行政主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
（五）評定為C級物業(yè)服務(wù)企業(yè)，列入整改企業(yè)。記入全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)黑名單，通過(guò)媒體向社會(huì )公布，作為市、區縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)重點(diǎn)監管企業(yè)。區、縣房地產(chǎn)管理局通報轄區街道辦事處（鄉鎮人民政府）、居民委員會(huì )和業(yè)主委員會(huì )，約談物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定代表人，責令限期整改。依法核查該企業(yè)資質(zhì)條件，經(jīng)核查不符合相應資質(zhì)條件的，重新核定企業(yè)資質(zhì)等級。一年內不得承接物業(yè)管理項目，不得晉升資質(zhì)等級。物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在違法違規情形的，由物業(yè)行政主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
一級資質(zhì)等級物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者外埠在津從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)被評定為B級（警示企業(yè)）或者C級（整改企業(yè)）的，按照上述（四）、（五）規定落實(shí)整改要求。市國土房管局將評定結果書(shū)面報送住建部或告知外埠在津從事物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)所在地物業(yè)行政主管部門(mén)。被評定為C級（整改企業(yè)）的，建議住建部降低其資質(zhì)等級，外埠企業(yè)一年內不得在本市承接物業(yè)管理項目。
第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)核定資質(zhì)等級后，年度內無(wú)物業(yè)管理項目的，不予信用等級評定。其資質(zhì)按照有關(guān)法律法規規定處理。
第五章 責任追究
第十七條 信息提供單位因提供不真實(shí)信息侵害物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主等他人合法權益的，被侵害人可依法追究其相應的責任。
第十八條 市、區縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)等工作人員在信用信息管理工作中，玩忽職守、弄虛作假或徇私舞弊的，依法追究行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第十九條 市國土房管局可根據工作實(shí)際對信用信息的具體評價(jià)內容、方式和信用等級評定標準進(jìn)行適時(shí)調整。
第二十條 本辦法自公布之日起施行,有效期五年。