去年下半年以來(lái)，青海省西寧市物業(yè)管理市場(chǎng)出現一種“逼迫降價(jià)”的現象。所謂逼迫降價(jià)現象，即小區原物業(yè)服務(wù)企業(yè)在市場(chǎng)競爭中，如果不進(jìn)行降價(jià)就被業(yè)主罷免更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或由業(yè)主委員會(huì )開(kāi)展自治管理。針對這種現象，《西寧晚報》記者深入多家小區進(jìn)行了深入采訪(fǎng)。
記者調查：“逼迫降價(jià)”現象已不是個(gè)例
記者來(lái)到生物園區的新樂(lè )花園小區展開(kāi)調查，這是一個(gè)非常典型的小區。去年，因小區物業(yè)漲價(jià)，業(yè)主委員會(huì )和小區物業(yè)公司發(fā)生了矛盾。業(yè)主委員會(huì )要求物業(yè)費降價(jià)、收回小區公共設施營(yíng)業(yè)收入、小區停車(chē)費40%的收益歸業(yè)主委員會(huì )等。業(yè)主委員會(huì )和小區物業(yè)公司都在據理力爭各自的權益。采訪(fǎng)中，該小區物業(yè)公司副總經(jīng)理謝琴介紹，去年起，業(yè)主委員會(huì )對物業(yè)費提出了諸多質(zhì)疑。在各方的協(xié)調下，公司將物業(yè)費由0.8元每平方米降到0.7元每平方米。除了降價(jià)外，還將小區停車(chē)費40%的收益歸業(yè)主委員會(huì )，臨時(shí)建筑的租金收入歸業(yè)主委員會(huì )?！拔飿I(yè)費降價(jià)以及其他收益減少后，物業(yè)公司預計每年虧損25萬(wàn)余元。為了進(jìn)一步節約成本、降低虧損，物業(yè)公司通過(guò)降低人員成本，采取一人兼多職的形式開(kāi)展工作。但是這樣一來(lái)，難免會(huì )出現服務(wù)不及時(shí)、不到位的現象?！敝x琴說(shuō)。隨后，記者采訪(fǎng)了該小區業(yè)主委員會(huì )，據該業(yè)主委員會(huì )殷主任介紹，經(jīng)過(guò)努力后，現物業(yè)費降下來(lái)了，小區部分收益也收回來(lái)了。至于錢(qián)怎么用？針對這些收益的后期使用方式還在協(xié)商中。
隨后，記者還采訪(fǎng)了多個(gè)問(wèn)題反映較為集中的小區，根據采訪(fǎng)得知，這種“逼迫降價(jià)”已經(jīng)不是個(gè)例發(fā)生。據了解，有些小區物業(yè)確實(shí)存在不作為、亂收費等違法違規的現象，業(yè)主大會(huì )對其進(jìn)行了罷免；也有一部分小區的現象卻是，成立的業(yè)主委員會(huì )看到物業(yè)公司有盈利空間后，以業(yè)主委員會(huì )為業(yè)主謀利的名義逼迫原物業(yè)進(jìn)行降價(jià)，這種行為看似小區物業(yè)費有所下降，但是業(yè)主所享受到的很多服務(wù)卻跟不上，無(wú)形中廣大業(yè)主的權益還是受到了傷害。另外，因為業(yè)主委員會(huì )是監督和配合小區物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好服務(wù)的，是居民自治組織，自身并不能服務(wù)業(yè)主，所以廣大業(yè)主依舊成了任人宰割的“羔羊”。
部門(mén)回答
西寧市住房保障和房產(chǎn)管理局物業(yè)發(fā)展服務(wù)處：物業(yè)服務(wù)收費要理性看待
針對當前社會(huì )出現的這類(lèi)“逼迫降價(jià)”現象，記者采訪(fǎng)了西寧市住房保障和房產(chǎn)管理局物業(yè)發(fā)展服務(wù)處。據工作人員介紹，“逼迫降價(jià)”一方面是業(yè)主心態(tài)原因，追求低價(jià)高服務(wù)，想享受好的服務(wù)卻不想繳納與服務(wù)相對應的報酬；另一方面是物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)不到位，沒(méi)有提供與業(yè)主需要相一致的服務(wù)，導致業(yè)主不滿(mǎn)意，要求降價(jià)?！拔飿I(yè)服務(wù)工作需要市場(chǎng)主體雙方權利義務(wù)的平等平衡，我們提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，質(zhì)價(jià)相符，一個(gè)制度完善體系健全的市場(chǎng)，就是要形成買(mǎi)賣(mài)雙方平等協(xié)商，實(shí)現權利義務(wù)的對等?；ㄊ裁礃拥腻X(qián)享受什么樣的服務(wù)，所以一方面業(yè)主要樹(shù)立主人翁意識，監督物業(yè)企業(yè)根據合同約定的服務(wù)標準提供服務(wù)，履行繳費義務(wù)；另一方面物業(yè)企業(yè)要全力提升服務(wù)水平，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，使服務(wù)真正獲得業(yè)主認可和滿(mǎn)意?！?/span> 物業(yè)發(fā)展服務(wù)處工作人員說(shuō)道。
《物業(yè)管理條例》規定：
業(yè)主委員會(huì )不能經(jīng)營(yíng)收益
在采訪(fǎng)中，記者了解到，根據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》規定：物業(yè)管理區域內全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì )，業(yè)主大會(huì )代表和維護物業(yè)管理區域內全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權益。同一個(gè)物業(yè)管理區域內的業(yè)主，應當在物業(yè)所在地的區、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉鎮人民政府的指導下成立業(yè)主大會(huì )，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構。根據相關(guān)規定，成立業(yè)主委員會(huì )是監督和配合小區物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好服務(wù)的舉措，是居民自治組織，不是經(jīng)營(yíng)主體，按照規定不能經(jīng)營(yíng)收益，只能對分配的公共收益等按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。也就是說(shuō)，業(yè)主委員會(huì )不可以對小區公共收益進(jìn)行分配。針對新樂(lè )花園小區成立業(yè)主委員會(huì )，參與并收取停車(chē)費等行為，按照規定應該進(jìn)一步規范和制約，特別是對后期收益的收支情況應及時(shí)向全體業(yè)主公布，并受廣大業(yè)主的監督。
同時(shí)，針對當前很多小區業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生的多種矛盾，一方面是物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)標準不達標；另一方面是業(yè)主對物業(yè)企業(yè)的服務(wù)范疇不清楚。按照《青海省物業(yè)管理條例》規定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供下列服務(wù)：物業(yè)共有部分及其附屬設施設備的維護和管理；公共秩序維護、安全防范、車(chē)輛停放管理；環(huán)境衛生清潔和公共綠化養護；物業(yè)裝飾裝修管理服務(wù)；物業(yè)檔案及相關(guān)資料的保管；其他物業(yè)管理服務(wù)事項。