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2019年新型城鎮化建設有哪些機遇?這份通知干貨多,影響大

發(fā)布: 2019-04-09     文章來(lái)源:     查看: 4301次
 

48日上午,國家發(fā)改委官網(wǎng)上掛出了一個(gè)重要通知。在這份名為《2019年新型城鎮化建設重點(diǎn)任務(wù)》的重要通知中,釋放出了一系列重大信號:非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)加大推進(jìn)力度;教育醫療養老等公共服務(wù)覆蓋面將進(jìn)一步擴大;房地產(chǎn)調控將實(shí)現城城協(xié)同……

 

看完之后,大家一致認為:這是一個(gè)干貨滿(mǎn)滿(mǎn)、福利多多、超級硬核的好通知。里面還有哪些重磅信息,又有哪些將會(huì )改變我們的工作和生活?

 

來(lái),讓我們一起先睹為快吧!

 

 

 

干貨一:近百個(gè)大城市落戶(hù)限制取消或將放開(kāi)放寬

 

通知提出:

 

 城區常住人口100萬(wàn)—300萬(wàn)的Ⅱ型大城市

全面取消落戶(hù)限制

 

 城區常住人口300萬(wàn)—500萬(wàn)的Ⅰ型大城市

全面放開(kāi)放寬落戶(hù)條件,并全面取消重點(diǎn)群體落戶(hù)限制

 

 超大特大城市

調整完善積分落戶(hù)政策,大幅增加落戶(hù)規模、精簡(jiǎn)積分項目,確保社保繳納年限和居住年限分數占主要比例

 

國家發(fā)改委城市和小城鎮中心研究員馮奎表示,2019年新型城鎮化建設重點(diǎn)任務(wù)來(lái)看,戶(hù)籍改革的力度比以前有明顯加大,可以預見(jiàn)的效果包括:

 

一是大城市、特大城市集聚人口的速度可能提速;

二是都市圈、城市群人口在城鎮總人口中的比例將會(huì )進(jìn)一步提高;

三是相關(guān)的改革如“人地錢(qián)掛鉤政策”將進(jìn)一步得到落實(shí)推動(dòng)過(guò)程。

 

總的來(lái)講,城鎮化推動(dòng)人口進(jìn)城,對于擴大消費、穩定經(jīng)濟增長(cháng)將有積極作用。

 

 

干貨二:這幾個(gè)新的城市群呼之欲出

 

通知提出,加快出臺實(shí)施天山北坡、滇中兩個(gè)邊疆城市群發(fā)展規劃。

 

干貨三:房地產(chǎn)調控政策將城城協(xié)調

 

通知提出,要健全都市圈商品房供應體系,強化城市間房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策協(xié)同。

 

干貨四:土地市場(chǎng)迎來(lái)“鯰魚(yú)”

 

通知提出,在符合空間規劃、用途管制和依法取得前提下,允許農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市,允許就地入市或異地調整入市。

 

干貨五:特色小鎮要打假

 

通知提出,建立規范糾偏機制,逐年開(kāi)展監測評估,淘汰錯用概念的行政建制鎮、濫用概念的虛假小鎮、缺失投資主體的虛擬小鎮。省級發(fā)展改革委要組織特色小鎮和小城鎮相關(guān)部門(mén)協(xié)調推進(jìn),避免政出多門(mén)、產(chǎn)生亂象。

 

 

干貨六:人多了,公共服務(wù)不打折

 

通知提出,教育方面  在隨遷子女較多城市加大教育資源供給,實(shí)現公辦學(xué)校普遍向隨遷子女開(kāi)放,完善隨遷子女在流入地參加高考的政策。支持大城市知名中小學(xué)對中小城市學(xué)校進(jìn)行對口幫扶支教。

 

醫療方面

將更多三級醫院布局在中小城市,支持大城市知名三級醫院在中小城市設立分支機構。

 

社保方面

 推進(jìn)城鄉居民養老保險參保擴面,指導各地區全面建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。

 

 

針對這份重要通知可能帶來(lái)的重要影響,接受經(jīng)濟日報記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示,至少會(huì )產(chǎn)生三個(gè)比較重要的影響。

 

1、將出現更多“城里人”

 

專(zhuān)家表示,在此前城區常住人口100萬(wàn)以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶(hù)限制的基礎上,近百座城市全面取消或放開(kāi)放寬落戶(hù)限制,將對非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)產(chǎn)生較大的吸引力。不過(guò),這些城市由于就業(yè)吸納能力、公共服務(wù)水平等也有差異,對非戶(hù)籍人口的吸引力也有高有低。

 

2、公共服務(wù)覆蓋面將更廣

 

很多人擔心,隨著(zhù)更多人實(shí)現城鎮化,將會(huì )對現有的公共服務(wù)資源帶來(lái)一定的沖擊,不僅是數量,也包括質(zhì)量。專(zhuān)家表示,從通知來(lái)看,這一擔心大可不必。無(wú)論是教育、醫療還是養老等大家關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題,相關(guān)的公共服務(wù)覆蓋面將進(jìn)一步擴大。

 

3、房?jì)r(jià)將迎來(lái)考驗

 

中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛告訴經(jīng)濟日報記者,隨著(zhù)相關(guān)政策的落地,人口流動(dòng)總體上將向大都市和大都市周邊聚集,或許會(huì )對區域房?jì)r(jià)帶來(lái)一定影響。

 

對此,他建議重視兩個(gè)問(wèn)題:一是在放開(kāi)戶(hù)籍同時(shí),人口和土地要掛鉤,增加住房建設用地供應;二是做好房地產(chǎn)市場(chǎng)管控,防止借機炒作。

 

 

(本文綜合經(jīng)濟日報、央視財經(jīng))

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