2017年以來(lái),武漢市物業(yè)管理協(xié)會(huì )(下簡(jiǎn)稱(chēng)“武漢物協(xié)”)緊緊圍繞武漢市委、武漢市政府的決策部署和指示精神,在武漢市委組織部的堅強領(lǐng)導下,在市房管局的監督指導下,堅持黨建引領(lǐng),將物業(yè)服務(wù)融入基層社會(huì )治理創(chuàng )新,推動(dòng)“紅色物業(yè)”工作不斷在全市實(shí)現全覆蓋,并且總結經(jīng)驗、聽(tīng)取民眾呼聲,將紅色物業(yè)工作向縱深推進(jìn)。
多措并舉 推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設
在紅色物業(yè)建設過(guò)程中,武漢物協(xié)堅持黨建引領(lǐng),采取多項舉措,加強宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)具體指導,體現“紅”的特質(zhì)。
一是媒介宣傳,活動(dòng)助力。通過(guò)微信公眾號、新聞媒體、培訓講座等多種途徑,為紅色物業(yè)工作的順利開(kāi)展,進(jìn)行宣傳造勢,并以經(jīng)驗交流、走訪(fǎng)調研、企業(yè)居民社區多方互動(dòng)等活動(dòng)方式為紅色物業(yè)建設工作的實(shí)際落地推波助瀾,加入助燃劑和潤滑劑。
二是注入“紅色基因”,實(shí)現物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建全覆蓋。全市1802家(2017年數據)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和1995個(gè)小區,建立黨組織495個(gè),選派黨建指導員1126名。為紅色陣地的前置和黨組織覆蓋到物業(yè)服務(wù)最末梢創(chuàng )造了有利條件。
三是強化“紅色引領(lǐng)”,落實(shí)“三方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機制。在“紅色物業(yè)”建設過(guò)程中,充分發(fā)揮街道社區黨組織領(lǐng)導核心作用,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)力量與社區力量進(jìn)行有效融合。1220名街道社區“兩委”成員擔任物業(yè)服務(wù)企業(yè)義務(wù)質(zhì)量總監,785名物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員負責人兼任街道社區“兩委”委員,通過(guò)落實(shí)社區黨組織領(lǐng)導下的“三方聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機制,全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”,實(shí)現共建共治。
四是增添“紅色細胞”,建強黨員大學(xué)生服務(wù)隊伍。結合“百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng )業(yè)就業(yè)工程”,武漢物協(xié)選聘一批思想政治素質(zhì)好、學(xué)歷層次高、年輕有活力的黨員大學(xué)畢業(yè)生,充實(shí)到公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)。鼓勵市場(chǎng)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)招聘黨員大學(xué)生,3200余名優(yōu)秀大學(xué)生投身到“紅色物業(yè)”建設,其中黨員大學(xué)生730名,既做好物業(yè)服務(wù),又傳遞黨的聲音,推行黨建和物業(yè)管理“雙導師”制,做好傳幫帶和跟蹤管理,提升開(kāi)展黨建工作水平和物業(yè)服務(wù)能力,使黨員大學(xué)生成為物業(yè)服務(wù)的“管理員”、黨的政策的“宣傳員”、群眾事務(wù)的“代辦員”、社情民意的“聯(lián)絡(luò )員”、矛盾糾紛的“調解員”,真正將物業(yè)服務(wù)力量打造成黨的工作隊。
五是促進(jìn)“紅專(zhuān)融合”,推動(dòng)物業(yè)管理機制創(chuàng )新。采取新建、重組、引進(jìn)三種方式,協(xié)調全市組建31家公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè),接管老舊小區184個(gè),推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管或結對幫扶老舊小區1107個(gè)。配合市委市政府組織開(kāi)展“紅色物業(yè)五星級企業(yè)”評選活動(dòng),全市共34家物業(yè)服務(wù)企業(yè)獲此殊榮,并得到政府扶持基金25萬(wàn)元/家。
六是彰顯“紅的特色”,促進(jìn)行業(yè)監管水平不斷提升。將物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建工作情況,特別是黨組織和黨員發(fā)揮作用情況,作為企業(yè)信用評級、行業(yè)評比、物業(yè)項目招投標的重要依據,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織作用發(fā)揮、黨員隊伍建設納入行業(yè)規范和法治化軌道。
拓面提質(zhì),縱深推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設
2018年,武漢市不斷拓面提質(zhì),深入開(kāi)展“紅色物業(yè)”建設,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。
一是明確工作目標,全面動(dòng)員部署。2018年,武漢市政府將“為1900個(gè)老舊小區提供基本物業(yè)服務(wù),推進(jìn)‘紅色物業(yè)’拓面提質(zhì),實(shí)現全市老舊小區物業(yè)管理全覆蓋工作”納入十件實(shí)事。武漢物協(xié)配合市政府、房管局對全市老舊小區進(jìn)行調查摸底,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、書(shū)面征求意見(jiàn)等方式,廣泛征求各區政府、相關(guān)市直部門(mén)的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步理清工作思路,明確指導思想和工作方向。全市共有老舊小區2460個(gè),其中,需要拓面小區為2135個(gè),占比86.79%;需要提質(zhì)小區為325個(gè),占比13.21%。
二是組建工作專(zhuān)班,加強統籌調度。武漢市成立了以武漢市房管局總工程師為組長(cháng)的工作專(zhuān)班,負責全市老舊小區“紅色物業(yè)”拓面提質(zhì)工作的統籌調度和指導協(xié)調。武漢物協(xié)主動(dòng)參與并指導、督促各區工作委員會(huì )協(xié)調配合各級部門(mén)進(jìn)行工作,會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)和社會(huì )各方普遍參與,共同做好老舊小區“紅色物業(yè)”拓面提質(zhì)工作。
三是健全工作制度,加強檢查指導。武漢市充分發(fā)揮市物業(yè)管理工作領(lǐng)導小組辦公室組織協(xié)調作用,建立健全各項工作制度,確保各項工作有序推進(jìn)。建立信息月報制度、檢查督導制度和情況通報制度,每月收集、掌握各區老舊小區“紅色物業(yè)”拓面提質(zhì)工作進(jìn)展情況。武漢物協(xié)在市房管部門(mén)支持下,成立市級行業(yè)巡查專(zhuān)班,深入小區一線(xiàn)現場(chǎng)檢查,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,及時(shí)匯總各區信息數據報送和檢查督導情況,定期通報工作進(jìn)展情況,宣傳推廣典型經(jīng)驗和先進(jìn)事跡。
四是完善運作模式,推進(jìn)服務(wù)覆蓋。根據老舊小區物業(yè)服務(wù)拓面覆蓋的實(shí)際,遵循“民事民議、民事民決”的原則,因地制宜、分類(lèi)施策。武漢物協(xié)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持,參與由街道社區通過(guò)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )或居民代表大會(huì )的方式,向業(yè)主(居民)推薦并由其自主選擇服務(wù)模式,逐步開(kāi)展清掃保潔、綠化養護、秩序維護、公共部位日常維修、設施設備運行等基本保障服務(wù)(簡(jiǎn)稱(chēng)“五?!狈?wù)),解決物業(yè)服務(wù)缺位問(wèn)題。
五是整合落實(shí)資金投入,加大環(huán)境及基礎設施整治。按照“政府資金投入一部分、受益業(yè)主(居民)合理承擔一部分”的原則,將老舊小區環(huán)境整治、緊急設施設備搶修費用向上級主管單位建議列入區級財政預算予以安排。從解決群眾實(shí)際問(wèn)題出發(fā),將整治改造重點(diǎn)放在改善老舊小區環(huán)境和基礎設施,完善房屋使用功能,增建和改善物業(yè)服務(wù)必備設施設備等三大方面。
六是加強輿論宣傳,營(yíng)造良好氛圍。老舊小區“紅色物業(yè)”拓面提質(zhì)工作涉及千家萬(wàn)戶(hù),居民參與和接受程度是決定工作成效的關(guān)鍵。武漢物協(xié)配合武漢市房管局充分利用各種宣傳媒體和輿論工具,開(kāi)展多渠道、多媒介的宣傳工作,擴大老舊小區“紅色物業(yè)”影響。
“紅色物業(yè)”建設取得初步成效
武漢市“紅色物業(yè)”建設工作開(kāi)展2年來(lái),基本實(shí)現了物業(yè)服務(wù)、社區工作的深度融合,對社區基層治理中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題分類(lèi)施策,集中智慧、資源,共同發(fā)力解決;實(shí)現了黨建引領(lǐng)下的市場(chǎng)型物業(yè)服務(wù)紅色化和公益性物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化的共同成長(cháng)勢頭;在修訂《武漢市物業(yè)管理條例》的過(guò)程中,將實(shí)施“紅色物業(yè)”中基層黨建工作的創(chuàng )新實(shí)踐,行業(yè)管理中的創(chuàng )新成果,破解維修資金使用難題的創(chuàng )新做法,以及吸收的外地經(jīng)驗,提煉固化為法定條款,為“紅色物業(yè)”可持續發(fā)展提供法制保障;積極探索了專(zhuān)業(yè)化企業(yè)承接、自助型物業(yè)規范提升、公益性企業(yè)托管、專(zhuān)業(yè)化企業(yè)指導幫扶與社區共管等四種老舊小區物業(yè)服務(wù)模式,實(shí)現了居民對物業(yè)服務(wù)企業(yè)由不待見(jiàn)到理解、接納、依賴(lài),居民滿(mǎn)意度不斷提升,收費率穩步增長(cháng);開(kāi)創(chuàng )了行業(yè)協(xié)會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷得到政府、居民、社會(huì )各界認可,并成為參與新時(shí)代社會(huì )基層治理不可或缺的重要力量的良好局面;實(shí)現了紅色物業(yè)服務(wù)企業(yè)體量逐步增大,全市物業(yè)管理行業(yè)健康、良性發(fā)展的較好局面。
2019年,擴大老舊小區“紅色物業(yè)”全覆蓋
2019年,武漢市物業(yè)管理協(xié)會(huì )將緊緊圍繞《中共武漢市委、武漢市人民政府關(guān)于加強和完善城鄉社區治理的實(shí)施意見(jiàn)》([2018]21號)和2019年武漢市《政府工作報告》確定的擴大老舊小區“紅色物業(yè)”覆蓋面的工作目標,在武漢市房管局指導下,引導全行業(yè)堅持以人民為中心,遵循“黨建引領(lǐng)、政府主導,政策支持、市場(chǎng)運作,立足社區、長(cháng)效管理”的工作原則,以“穩定覆蓋率,擴大參與率,提高收費率,提升滿(mǎn)意率”為目標,繼續深入推進(jìn)全市老舊小區紅色物業(yè)服務(wù)覆蓋工作;繼續貼近民生,夯實(shí)群眾基礎,提升行業(yè)整體服務(wù)水平;深耕細作,不斷推出創(chuàng )新服務(wù)標準,規范行業(yè)自律;樹(shù)立一批紅色物業(yè)工作開(kāi)展較好,誠信務(wù)實(shí)、居民滿(mǎn)意的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為行業(yè)典范,將曾經(jīng)獲得習近平總書(shū)記點(diǎn)贊的“天天敲門(mén)十八法”,以及效果明顯的“深度雙網(wǎng)格融合”等紅色物業(yè)創(chuàng )新工作方法在全行業(yè)進(jìn)行推廣、學(xué)習,共謀共建共治和諧幸福社會(huì )?!?/span>
武漢市物業(yè)管理協(xié)會(huì )供稿