為深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，
充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，進(jìn)一步提高黨組織領(lǐng)導下的物業(yè)服務(wù)管理和社區治理水平，近日，中共江蘇省委組織部發(fā)布《關(guān)于以黨建引領(lǐng)推進(jìn)物業(yè)行業(yè)建設的通知》。
《關(guān)于以黨建引領(lǐng)推進(jìn)物業(yè)行業(yè)建設的通知》旨在充分發(fā)揮街道社區黨組織領(lǐng)導作用，將物業(yè)管理納入社區工作者職業(yè)體系建設。通過(guò)擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，
積極推行交叉任職，使黨建對物業(yè)管理的引領(lǐng)作用更加凸顯；通過(guò)明確各級監管職責，健全上下協(xié)調的工作機制，形成權責清晰、齊抓共管的運行體系；通過(guò)建立街道社區黨組織領(lǐng)導下的各類(lèi)組織聯(lián)動(dòng)服務(wù)機制，實(shí)現社區治理良性互動(dòng)，居民群眾反映的物業(yè)管理問(wèn)題得到及時(shí)解決；通過(guò)強化服務(wù)保障，整合力量資源，不斷增強基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力，努力形成黨建引領(lǐng)作用明顯、行業(yè)監管更加完備、運行機制科學(xué)有效、物業(yè)管理規范有序、人居環(huán)境舒適和諧的物業(yè)管理新局面，使居民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。主要舉措如下：
健全物業(yè)管理體系
江蘇省各市、縣主管部門(mén)（住建、房產(chǎn)）
強化領(lǐng)導責任，組建行業(yè)黨委，重點(diǎn)負責物業(yè)行業(yè)黨建工作， 研究制定物業(yè)行業(yè)規范性標準，監督、指導物業(yè)行業(yè)開(kāi)展工作。街道黨工委強化主體責任，負責指導社區黨組織抓好業(yè)委會(huì )、物業(yè)企業(yè)黨組織的組建和聯(lián)動(dòng)服務(wù)機制，加大工作推進(jìn)力度。社區黨組織強化直接責任，要把業(yè)委會(huì )、物業(yè)企業(yè)黨組織納入網(wǎng)格黨建范疇，建立健全黨組織領(lǐng)導下的多方聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)形成社區治理合力。
推進(jìn)業(yè)委會(huì )黨建
街道社區黨組織根據業(yè)委會(huì )中的黨員情況，因地制宜采取多種形式抓好業(yè)委會(huì )黨建。在業(yè)委會(huì )組建和換屆過(guò)程中，街道社區要加強指導，明確提出不宜作為業(yè)委會(huì )候選人人選的具體情形，嚴格業(yè)委會(huì )候選人資格把關(guān)，規范換屆選舉工作程序。要逐步提高業(yè)委會(huì )中的黨員比例，原則上不少于半數。
開(kāi)展物業(yè)企業(yè)黨建
建立健全黨組織屬地為主、行業(yè)為輔的雙重管理機制，推動(dòng)符合條件的物業(yè)企業(yè)和物業(yè)項目建立黨組織。物業(yè)企業(yè)黨組織要推動(dòng)黨建引領(lǐng)物業(yè)管理，提升服務(wù)質(zhì)量，融入社區治理總體格局，著(zhù)力把物業(yè)企業(yè)打造成黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的重要平臺。
推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”
街道社區黨組織要推薦符合條件的社區“兩委”班子成員或網(wǎng)格支部書(shū)記、黨小組長(cháng)，通過(guò)法定程序進(jìn)入業(yè)委會(huì )；推薦業(yè)委會(huì )委員、物業(yè)企業(yè)負責人中的黨員擔任社區黨組織兼職委員。注重在物業(yè)企業(yè)骨干和優(yōu)秀業(yè)委會(huì )委員中發(fā)展黨員。
健全黨組織領(lǐng)導下的多方聯(lián)動(dòng)運行機制
街道社區黨組織要牽頭建立社區居委會(huì )、業(yè)委會(huì )、物業(yè)企業(yè)和轄區治理力量共同參加的多方聯(lián)席會(huì )議制度，制定議事規則和工作流程，定期召開(kāi)會(huì )議，協(xié)調解決矛盾問(wèn)題，共同為社區居民服務(wù)。完善聯(lián)動(dòng)巡查、聯(lián)動(dòng)分析、聯(lián)動(dòng)處置的工作機制，對小區環(huán)境改造、公共設施改善等重大事項，共同研究方案，明確責任落實(shí)。積極推動(dòng)業(yè)委會(huì )和物業(yè)企業(yè)融入基層治理，對涉及物業(yè)管理的重大事項、重要問(wèn)題，街道社區要組織居民有序參與監督，進(jìn)一步提升社區自治水平。
加強黨建引領(lǐng)物業(yè)管理
江蘇省各市、縣主管部門(mén)要緊密結合業(yè)委會(huì )和物業(yè)企業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展行業(yè)黨建工作，創(chuàng )新推動(dòng)黨的建設與行業(yè)指導監督互相融合、互促互進(jìn)。依托行業(yè)黨委，加強行業(yè)自律管理，組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓，提高物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平。完善物業(yè)管理項目考核標準，將業(yè)主滿(mǎn)意度評價(jià)、街道社區黨組織評價(jià)納入考核依據。建立物業(yè)企業(yè)誠信檔案，完善物業(yè)企業(yè)等級評定標準體系。結合“不忘初心、牢記使命”
主題教育，切實(shí)加強對侵害群眾利益問(wèn)題的整治，提升居民群眾對物業(yè)管理的滿(mǎn)意度。加強對業(yè)委會(huì )的指導和管理，細化業(yè)委會(huì )組建、履職和考核方案，會(huì )同街道社區建立業(yè)委會(huì )成員專(zhuān)項培訓制度，不斷提高履職能力。
以黨建引領(lǐng)推進(jìn)物業(yè)行業(yè)建設是一項具有開(kāi)創(chuàng )性的系統工程，需要整體布局、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、合力攻堅。中共江蘇省委組織部要求各設區市委組織部、行業(yè)黨委要加強組織領(lǐng)導，按照部署要求，抓好推動(dòng)落實(shí)。堅持因地制宜、有序推進(jìn)，積極探索符合基層實(shí)際、滿(mǎn)足居民需求的工作載體和方式方法，及時(shí)研究解決推進(jìn)工作中存在的困難和問(wèn)題。加強輿論引導，充分運用各類(lèi)媒體和社區公開(kāi)欄、宣傳欄等，及時(shí)公告社區各類(lèi)組織的職責任務(wù)、服務(wù)承諾及聯(lián)動(dòng)運行機制，廣泛宣傳黨建引領(lǐng)推進(jìn)物業(yè)行業(yè)建設的工作成效和經(jīng)驗做法，營(yíng)造良好工作氛圍。
