如果說(shuō)之前各地的老舊小區改造還在初步階段的話(huà)，那么這次中央政治局會(huì )議將實(shí)施城鎮老舊小區改造寫(xiě)入議程，意味著(zhù)這項工作迎來(lái)頂層政策的支持。
一方面是對民生的關(guān)照，這幾個(gè)板塊對于改善城市居民生活發(fā)揮的作用是非常關(guān)鍵的。另一方面這三大重點(diǎn)領(lǐng)域能夠帶動(dòng)的市場(chǎng)規模不容小覷。以老舊小區改造為例，市場(chǎng)機構測算，全國老舊小區改造將拉動(dòng)上萬(wàn)億元的投資需求。
中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，中共中央政治局最近召開(kāi)會(huì )議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會(huì )議提出，實(shí)施城鎮老舊小區改造、城市停車(chē)場(chǎng)、城鄉冷鏈物流設施建設等補短板工程。這意味著(zhù)，加強城市民生基建補短板，將成為下半年經(jīng)濟的一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn)。
政治局會(huì )議布局老舊小區改造、
停車(chē)場(chǎng)建設和冷鏈物流建設
外墻斑駁脫落、窗戶(hù)老舊保溫隔音效果差、電線(xiàn)雜亂分布……眼下，全國有不少城市的老舊小區都面臨諸如此類(lèi)的狀況，不少居民都期望能夠通過(guò)老舊小區改造來(lái)改善居住環(huán)境。北京某小區市民韓先生說(shuō)：“當時(shí)窗戶(hù)的材料是塑鋼，現在政府改造的斷橋鋁的材料比塑鋼窗好?！?/span>
住房和城鄉建設部數據顯示，目前各地上報的需要改造的城鎮老舊小區17萬(wàn)個(gè)，涉及居民上億人。按照要求，各地應優(yōu)先改造小區水電路氣及光纖等配套設施，有條件的地區可因地制宜加裝電梯、停車(chē)庫等配套設施。
如果說(shuō)之前各地的老舊小區改造還在初步階段的話(huà)，那么這次中央政治局會(huì )議將實(shí)施城鎮老舊小區改造寫(xiě)入議程，意味著(zhù)這項工作迎來(lái)頂層政策的支持。除此之外，還有城市停車(chē)場(chǎng)、城鄉冷鏈物流設施建設也寫(xiě)入了補短板工程。
隨著(zhù)我國汽車(chē)保有量不斷增加，城市停車(chē)難題凸顯。
以北京為例，停車(chē)場(chǎng)缺口達到50%，車(chē)位“難求”是常態(tài)。在這種情況下，很多城市已經(jīng)著(zhù)手出臺政策解決相關(guān)問(wèn)題。比如，北京探索將地面停車(chē)區升級改造為立體停車(chē)樓，增加停車(chē)位數量，緩解供需矛盾；杭州、沈陽(yáng)等城市鼓勵社會(huì )力量投資建設公共停車(chē)場(chǎng)。北京某立體停車(chē)樓負責人張恕峰表示：“自走式停車(chē)的后期維護成本、運營(yíng)成本都比較低，老百姓將來(lái)支付的費用也比較低。”
在消費升級的帶動(dòng)下，消費者對食品的新鮮度、品質(zhì)也更為關(guān)注，冷鏈物流建設需求成為關(guān)鍵一環(huán)。
關(guān)照民生、釋放發(fā)展和拉動(dòng)潛力
三大板塊帶動(dòng)作用值得期待
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群說(shuō)，基建方面從原來(lái)提起較多的公路、鐵路等大項目轉向城市民生領(lǐng)域，透露出國家對城市水平進(jìn)一步提升的政策加碼。
張立群分析：“這對提升城市的公共設施水平提出了新的要求。我國城市的建設水平和整體功能水平正逐步向發(fā)達國家城市水平接近。為滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需求，城市的公共設施水平提升是非常重要的一方面。比如老舊小區改造，有的小區連電梯都沒(méi)有；還有城市停車(chē)難問(wèn)題、冷鏈設施問(wèn)題，這影響著(zhù)城市食品的供應水平。這些項目的規模和投資看起來(lái)可能不是那么大，但對于改善城市居民生活發(fā)揮的作用是非常關(guān)鍵的?！?/span>
一方面是對民生的關(guān)照，另一方面這三大重點(diǎn)領(lǐng)域能夠帶動(dòng)的市場(chǎng)規模不容小覷。以老舊小區改造為例，市場(chǎng)機構測算，全國老舊小區改造將拉動(dòng)上萬(wàn)億元的投資需求。
此前國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，對城鎮老舊小區改造安排中央補助資金之外，鼓勵運用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì )力量參與。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉衛民表示：“舊改工作對于存量住房居住品質(zhì)的提升起首要作用，對穩定經(jīng)濟發(fā)展的內在動(dòng)力也是非常有好處的?！?/span>
在國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)王微看來(lái)，除了直接的拉動(dòng)作用，像冷鏈物流這樣的基礎設施建設，表面上在一個(gè)環(huán)節發(fā)力，實(shí)際卻能起到拉動(dòng)多個(gè)環(huán)節的效果。
王微說(shuō)：“冷庫的建設、冷藏車(chē)的建設、冷鏈標準的建設，還包括超市或農貿市場(chǎng)中冷柜設施的建設，通過(guò)這一系列鏈條的建設，來(lái)使食品質(zhì)量有所提升。貨架期延長(cháng)的關(guān)鍵在于促進(jìn)了農民收入的提高，又促進(jìn)了食品消費。所以這樣的基礎設施建設能夠擴大消費、促進(jìn)消費，并且壯大國內消費品市場(chǎng)?！?/span>