“我們應該有不一般的學(xué)校，男孩兒和女孩兒們在成年后還應當接受教育。那個(gè)時(shí)候，每一個(gè)村子應該都是一所大學(xué)……”一個(gè)多世紀前，梭羅在《瓦爾登湖》中描繪了這樣一個(gè)美好的教育愿景。
如今，這一愿景正在成為現實(shí)，而實(shí)現的媒介就是“學(xué)分銀行”。與商業(yè)銀行零存整取的儲蓄方式相似，學(xué)習者平時(shí)零星學(xué)習可以得到學(xué)分，這些學(xué)分能像貨幣那樣被存儲在國家相關(guān)部門(mén)授權的機構，當達到一定標準之后，還能兌換相應的學(xué)歷和非學(xué)歷證書(shū)。
這究竟是一家什么樣的銀行？建設進(jìn)展情況如何？學(xué)習者從“開(kāi)戶(hù)”到獲得相關(guān)學(xué)習成果的路徑是怎樣的？
試水：職教國家學(xué)分銀行建設基本就緒
站在臺上，拿著(zhù)“00001號”證書(shū)，廣州城建職業(yè)學(xué)院的林勵昂笑容燦爛。2019年11月6日，國家職教改革“1+X”建筑信息模型（BIM）證書(shū)首發(fā)式在河北廊坊舉行，包括林勵昂在內的288人獲得首批BIM證書(shū)。
隨后，他們的證書(shū)成果存入了職業(yè)教育國家學(xué)分銀行個(gè)人學(xué)習賬號。這也就意味著(zhù)，他們可通過(guò)學(xué)分銀行對該學(xué)習成果按標準和程序進(jìn)行認定，從而免修相應部分院校課程的學(xué)分。
2019年初頒布的“職教20條”提出，加快推進(jìn)職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設，探索建立職業(yè)教育個(gè)人學(xué)習賬號，實(shí)現學(xué)習成果可追溯、可查詢(xún)、可轉換。國家開(kāi)放大學(xué)在前期的項目研究和試點(diǎn)實(shí)踐基礎上，肩負起了參與職業(yè)教育國家學(xué)分銀行制度頂層設計和建設的重任。
“學(xué)分銀行可以很好地服務(wù)于職業(yè)教育國家標準和培養培訓體系建設，又能進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育模式改革，比如產(chǎn)教融合等?！痹趪议_(kāi)放大學(xué)副校長(cháng)、國家開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行（學(xué)習成果認證中心）主任李林曙看來(lái)，學(xué)分銀行要首先關(guān)注職業(yè)教育領(lǐng)域的學(xué)習成果，以及成果擁有者的需求，開(kāi)展個(gè)人學(xué)習賬號建立以及學(xué)習成果登記、認定、存儲與積累，嘗試學(xué)習成果轉換，促進(jìn)學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)技能等級證書(shū)互通，助力我國職業(yè)教育現代化。
“目前，職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設工作已基本就緒。運用人工智能、區塊鏈、云計算、大數據等新技術(shù)建設的職業(yè)教育國家學(xué)分銀行信息平臺和職業(yè)技能等級證書(shū)信息管理服務(wù)平臺，經(jīng)過(guò)試運行，效果良好、運行平穩?！睋议_(kāi)放大學(xué)黨委書(shū)記、校長(cháng)荊德剛介紹，學(xué)分銀行已為31個(gè)省份教育行政部門(mén)和新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、1828所院校、14家培訓評價(jià)組織建立了業(yè)務(wù)管理賬號。
路徑：學(xué)習成果的認定轉換是關(guān)鍵
“一個(gè)銀行若沒(méi)有基本的利率標準和相應的存取兌換標準，哪叫銀行？那只是一個(gè)倉庫?！崩盍质镎f(shuō)。
他認為，學(xué)分銀行不光是建立一個(gè)賬戶(hù)，把成果存進(jìn)去那么簡(jiǎn)單，更重要的是把成果按照一定標準有序存放（或碼放）起來(lái)，與學(xué)分銀行中其他學(xué)習成果可以進(jìn)行比較。通過(guò)比較，顯示出學(xué)習成果的價(jià)值，這個(gè)價(jià)值就是賬戶(hù)的主人通過(guò)學(xué)習成果存儲和積累狀況表現出來(lái)的學(xué)習能力和職業(yè)生涯發(fā)展能力，這也是學(xué)分銀行應用價(jià)值所在。
而認證和兌換標準直接影響學(xué)分銀行的權威性。“認定學(xué)分的規則是什么？一個(gè)學(xué)分里對應的學(xué)時(shí)是多少？對應了哪些學(xué)習目標？能換取什么樣的學(xué)習成果？這些都應該是公開(kāi)透明并經(jīng)得住考驗的?！眹议_(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行（學(xué)習成果認證中心）常務(wù)副主任鄢小平說(shuō)。
為此，國家開(kāi)放大學(xué)在前期研究基礎上，對國家職業(yè)標準、教學(xué)標準以及院校內外教育教學(xué)培訓現狀開(kāi)展了專(zhuān)項調研，根據我國職業(yè)教育培養培訓規律性要求和教學(xué)實(shí)際，總結形成了學(xué)分銀行記錄職業(yè)教育培養培訓學(xué)時(shí)學(xué)分規則，即職業(yè)教育國家學(xué)分銀行學(xué)時(shí)學(xué)分記錄規則，也可簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)分認定規則”。單位用戶(hù)和個(gè)人用戶(hù)可以到學(xué)分銀行平臺來(lái)進(jìn)行學(xué)習成果登記，按照認定規則來(lái)認定學(xué)分，進(jìn)行存儲。
學(xué)分銀行的一端是學(xué)習成果攜帶者，另一端則是頒證機構。國家開(kāi)放大學(xué)學(xué)分銀行試點(diǎn)建立了學(xué)習成果互認聯(lián)盟，組織專(zhuān)家對申請入盟的機構和所屬的學(xué)習成果進(jìn)行審核，審核通過(guò)后向社會(huì )發(fā)布聯(lián)盟機構名冊和學(xué)習成果名錄。根據發(fā)布的名錄和轉換規則，學(xué)分銀行面向儲戶(hù)開(kāi)展學(xué)習成果認定、積累和轉換業(yè)務(wù)。
“下一步，期待國家出臺相應的引導性政策，使得機構的參與度首先活躍起來(lái)，從而讓學(xué)習者不僅可以獲得更多學(xué)習路徑，還可以有更多成果轉換的選擇機會(huì )?！崩盍质镎f(shuō)。
未來(lái)：搭建終身學(xué)習“立交橋”
“一個(gè)甘肅的打工者想要去廣東打工，他不再需要花費很大的住宿、時(shí)間等成本，在廣東當地學(xué)習培訓拿到某一個(gè)崗位證書(shū)，而是可以在甘肅本地提前進(jìn)行學(xué)習，拿到經(jīng)學(xué)分銀行權威認定、用人單位認可同質(zhì)等效、可以遷移的學(xué)習成果，真正做到整裝待發(fā)?！?/span>
李林曙假設了一種理想的學(xué)習場(chǎng)景：在不久的將來(lái)，學(xué)習者在不同的單位、場(chǎng)所和時(shí)間內，所擁有的不同學(xué)習成果，若存在等價(jià)交換的價(jià)值和內容模塊，可以經(jīng)過(guò)學(xué)分銀行這一權威機構的認定，實(shí)現用人單位的認可。“這對打工者，特別是職業(yè)崗位從業(yè)者而言，不是很好的事兒?jiǎn)?？?/span>
“國開(kāi)充分依托學(xué)分銀行制度優(yōu)勢，為學(xué)習者后續的學(xué)習開(kāi)通一條上升路徑。在這條路徑上，會(huì )有相當龐大的各類(lèi)教育企業(yè)提供相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)，推送符合個(gè)人成長(cháng)發(fā)展需要的學(xué)習資源?！臂承∑浇榻B。
由此可見(jiàn)，建立學(xué)分銀行制度，并不是簡(jiǎn)單地針對傳統正規教育、正式學(xué)習成果的單一路徑的認定、建立和轉換，而是使通過(guò)不同方式、不同途徑獲得的學(xué)習成果以及原本認證無(wú)門(mén)的各類(lèi)學(xué)習成果，能遵照一定的標準和規則得到認證認可、點(diǎn)滴積累以及合并承認，最終實(shí)現零存整取，兌換相應的學(xué)歷學(xué)位證書(shū)或非學(xué)歷證書(shū)。
“學(xué)分銀行的核心價(jià)值在于促進(jìn)全民終身學(xué)習。未來(lái)，學(xué)分銀行可以實(shí)現不同類(lèi)型學(xué)習成果之間的橫向溝通與縱向銜接，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享，為不同人群搭建終身學(xué)習‘立交橋’，促進(jìn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習型社會(huì )建設，助力服務(wù)全民終身學(xué)習的教育體系構建?！崩盍质镎f(shuō)。（于珍）
